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一家多个老人如何(🌏)照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者(🐍)吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🥄)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从(📖)外地接来一起生活(⏭)，后来(🗽)又将(🤧)他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(🌑)家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注(🕕)。据全国老龄办发布的消息，我国目前正(🤶)处于(🙋)快速老龄化(😙)阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论(📥)的话题。

老年人不断增多，中年人负担加(📚)重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６(🏃)０岁及以上老人已占(🎂)户籍人口总数２７．(🚵)１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海(💲)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老(🏿)人，照料的重担都落在黄兆(📩)华和妻子身上。

黄(⏱)兆华告诉记者，他父母(🎾)大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后(🤴)”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备(🍄)：成(🐏)为一名社区养老志愿者(🚦)，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来(🥅)自己年迈时，也有低龄一(🧖)点的老人来照顾他，以减轻子女的(🥜)负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老(👉)功能弱化、机构养老床位紧张、养老服(💘)务人员不足以及专业化程度偏低，是我(📗)国许多城市普遍面临的养(🗜)老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如(👖)何应对迅速增(📐)加的养老服(❄)务需求？各地在探索中逐步构(🎆)建了政府(🈶)主(💉)导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其(🌃)核心(🎉)在于打造“没有围墙的养老(📍)院”。

８６岁高龄的天津老(🆙)人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都(🍔)会买好菜(🅱)准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然(🈁)后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🍒)天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人(📮)提供居(🍗)家养老服务。

据了解，该“虚拟养(🤵)老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫(❇)中心，签约老(⏯)人可直接联系为其提供物业(🏤)维修、人(🏴)文关怀、娱乐学民(🚊)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐(🥐)步开设了(🏑)“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２(🛰)０１１年起购买(🗽)上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区(💉)为老服务基地”，开通“久久关(🍞)爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各(🍐)类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项(🕖)。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无(🔎)人接听或(🐈)紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引(🈶)入了类似(😈)的智能居家养老服务信息平台。老(🛫)人选择的养老服务(👓)、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还(💹)能(⏪)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关(👊)于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施(🤢)意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转(🌗)变，并鼓励和支持(🔥)企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老(🐖)服务和产品。

调动社会力量，化解养老难(🏟)题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(⛽)市加快引入社(⏰)会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由(♍)企业(🎀)一年投入百万元给社(🔒)会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２０(🔧)０多名高龄老人，提供探(🖌)望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养(🐝)老服务水平。通(👑)过公(📗)益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由(🏹)４家专业社会组织运营，使养老服务质量进(🧀)一步提升。

在天(🤹)津，依靠市(📨)福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老(🏒)年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务(🚐)需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市(👅)正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估(🚷)机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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