《操老逼的毛片》

聚焦高质量发展丨揽江入海 “四个新区”作答时代命题——福州新区九(🎶)周年(🌨)发展纪实

福州新区的滨海风光。新华网发（福州新区管委会供图）

新华网福州8月30日电（蒋巧(🍆)玲）东南之滨，海潮声声，拔节生长的“未来之城”，将福州沿江向海向滨海城市跨越的宏伟“蓝图”，变成了一张张美丽的“实景图”。这，便是(⛲)福州新区。

2015年8月，国务院正式批复设立福州新区。由此，闽江入海口800平方(🕵)公里的沃土，被赋予了“改(😙)革创新、先行先试”的历史使(🗡)命。九年栉风沐雨，砥砺而行，福州新区扎(📈)实作答时代答卷。2023年，福州新区经济总量达3127.2亿元，以占福州6.6%的土地，实(👲)现了全市24.2%的地区生产总值，成为引领带动区(🤒)域(📏)经济高质量发展的新增长极。

以“新”促兴

建设勇担使命的“改革新区”

什么是新区，福州新区“新”在哪？

历史的(🐂)潮声回(🐥)答了这个时代之问。

上个世纪九十(📷)年代，为了拓展(🆖)城(🔓)市发展空间，福州以(🤚)前瞻性眼光谋篇江海，把建设“闽江(🔁)口金三角经济圈”作为“3820”战略工程的重要组成部分，提出了“东进南下(😰)、沿江向海(💬)”的城市发展思路。福州新(🌯)区就(🏮)是这张“滨海蓝图”的重要承载区和实践前沿。

2015年8月30日，福(🚵)州(🕙)新区获国务院批复同意设立，成(🐩)为(📽)我国第14个国家级新区，也是福建省唯一的国家级新区。围绕两岸交流合(🧝)作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区、生态文明先行区“三区一门户一(💾)基地”的战略定位，福州新(🕖)区初期规划涉及马尾、仓山、长乐、福清的26个乡镇（街道）、800平方公里土地，并承担起国家重大发展和改革开放的战略任务。

滨海起宏图，建设之迫切，改革之勇毅。

“重(🆕)点项目提速审批、惠企资金补助‘一站式’申报、企业奖补政策‘免申即享(🔠)’……新区获批以来，我们通过体制机制创新，深化‘放管服’改革，探索出一系列新模(🐸)式新做法，为城市建设蓄积新动能。”福州新区管委(👀)会行政审批局副局长陈茂贵说。

如其所言，先行先试的改革实践(😊)在这片热土上多点开花。为明确聚焦经济发展和城市建设管理的主责主业，福州新区创新设立了直管区和共建区，推(🚆)动新区与自贸片区、行(🐨)政(🤦)区融合发展；调整落地新的管理体制，着眼于营商环境优化，全面梳理省(♒)、市下放、授权新区的审批事项，已有94个省级事项(🕕)实现“全区通办”；推行“市(🤖)区(🙆)同权、多点办理”的政府(♏)管理(📢)新机制，“一窗受理”“具备条件一次(📆)办结”“最多跑一趟”事项占比(🌪)高达98%；在企业推行“即办制”改革，企业设立(💊)登记时间压缩至0.5个小时……

福州新区航空城发展投资有限公司相关负责人林卫勇，就是实实在在的受益者。“以前工程建设项目占用林地的审批权限在省一级，申报这个事项需要(👟)一趟一趟来回跑，现在只需线上提交申请，再去(🤥)新区服务窗口就能一次性(🏇)办理，我们少跑了很多路，省时又(🙀)省力！”

定位为“改革(🖱)创新示范区”的福州新区，承担着国家重大发展和改革开放的战略任务。新(🅾)华网发（福州新区管委(🚝)会供图）

以“绿”绘底

建设生态宜居的“绿色新区”

向海谋篇，福州新区有宏(🍱)图的“蓝”，也有清(🍗)新的“绿”。

“福(💀)州新区率先实现森林城市规划与城市规划同步，是全国首个把城市总规定位为森林城市的国家级新区。”从福州(🍞)新区管委会生态环境与城市建设管理局副局长郑宇的一句话里，似乎便可感知新区的“绿意”。

郑宇介绍说，为了打造生(🥝)态宜居新城，福州新区创新城市建设模式，按照编印出台的《福州(🌹)滨海新城森林城市建设总体规划（2017-2030）》，高标准、高水平、高强度建城植绿，描绘城市发展的底色。同时，谋划(🌯)长远，实施“留白、留绿”战(😥)略，在城市布(⛪)局中(📕)预留产(🌀)业发展空间，以实现产城人深度融合。

如今，这些规划已经成为可观可感的城市画卷。站在高楼上俯瞰，从海(🤪)岸线向(🚙)内陆延伸的沿海防护林绿意盎(🖍)然(⛓)，100米木麻黄纯林(🌦)、100米混交林、100米景观林构筑起一道美丽的生态屏障；漫游新区，水系森林廊道、道路森林廊道、串珠式公园可见可及，内河水系生态治理提“颜”增“质(🤗)”，不断改善(❔)的人居环境提升了城市的幸福感。

福州新区沿海防护林修复前（上）后（下）对比（拼版照片）。新华网发（福州新区管委会供图）

“2018年以前，这里风沙很大，吹得人(♒)眼睛都(⏩)睁不开，整条滨江滨海路全是沙子。”对比今昔，陈剑不无感慨。

作为福州新区管委会生态环境与城市建设管理局的工作人员，他见证了过去的(🅰)盐碱滩涂、生态禁区，也参与了这些(⛪)年的沿海防护林修复工作。“在空间布局上，我们构建了200米以上不间断的基干林(💆)带，还在结构上实现了从木麻黄(🤚)单一防护树种、林带结(💢)构，向多树(🍤)种、多层次、多功能、多效益的复合基干林带的转变。”陈剑说，有了这道“生态长廊”后，福州新区防风固沙成效明显，防护林后侧平均风力值(🍨)由4.30米/秒降低至2.93米/秒，滨江滨海路(🚣)的沙埋现象几乎绝(🍄)迹。

逐绿而行，久久为功。截至2023年底，福州新区滨海新城已完成防护林投资约24.71亿元，长度23公(🕺)里，面积约428.3公顷。

2021年，在生(🥀)态环境部首次开展(🥦)的“美(😄)丽海湾”优秀案例征集活动(☕)中，福州(🤬)新区滨(⏰)海新城岸段被选为8个案例之一。在2023年全球滨海论坛会议上，自然资源(🤙)部和世界自然保护联盟联合(🅿)发布《海岸带生态减灾协同增效国际案例集》，福州新区(🖋)滨海新城砂质海岸生态减灾案例成功入选。

图为福州新区生态图景。新华网发（福州新区管委会供图）

以“智”促产

构建数字驱动的“产业新区”

眼下，以数字(🍂)化赋(👾)能的新质生产力，已经成为福州新区产业发展的最强脉动。

走进福建省恒申合纤科技有限公司的数智化工厂，AGV机器人在车间内有序穿梭，智能制造延伸到卷绕、(❕)质检、包(🍼)装等各个环节。其间，锦纶行业首台套视觉检测设备十分吸睛(💳)，它可代替人眼完(😢)成产品质检，12个工业相机全方(💀)位扫描，让毛丝、油污、绊丝、划痕等瑕疵无处遁形。

“车间每天要(🏋)生产和检测的丝饼数量巨大，数(👦)智化设备按照严密的标准生产，几乎不会有差错，既节约了人力，还提高了生产效能。”该公司锦纶前(😹)纺三部值班长林桂超说。

长乐拥有超千亿产(🕢)值的纺织产业集群，在中国纺织工业的版图中，地位举足轻重(🍚)。为了保持市场优势(💘)，推(🏽)动传统产业提质增效，纺织行业的工业互联网平台强势崛起。

在福建辅布司纺织(🍛)有限公(🗽)司，一个纺织S2B工业互联网平台正在实时展示行业生产大数据：接入企业179家、接入花边生产织机数量1218台、当日生产饱和度67.3%……

“这个平台汇集了设备机型、原材料、运行时效、产能分配等大数据，可以实时调配，智能派单。”该公司董事长助理林啸说，依托平台现有的70多万个蕾(⬇)丝花型图库的行(❗)业大数据，以及基于AIGC的图案检索功能(🐘)，过去下游客户需要花几天时间找(🔙)蕾丝(🚂)图案，如今只要几秒就能完成。

福建辅布司纺织有限公司样品(🧕)生产车间内，工人正在查看机台上的纱线。新华网 蒋巧玲 摄

除了生产端的数字化应用，澎湃的数字动能还在基础设施建设、数据流通、医疗健康等领域助力福州新区跑出“加速度”。

作为中国东南地区首个大规模人(🏞)工智能算力集群，福(🗝)建人工智能计算中心落地福州新区，总规划算力400P。今年数字中国建设峰会期间，福州新区正式发布2000P智算中心新项目，再次为人工智能发展注入强(📶)劲动力。新区还建成了福州国家级互联网骨干直联点、“海峡光缆一号”和省级“政务云”“商务云”等一批大(🎗)数(😢)据产(🚘)业基础设施，为数字产业发展夯基垒石。

此外，作(🍂)为数据要素价值化的重要一环，福建大数据交易所承载(♉)着数据要素(🐇)流通(✉)的“福建探(📼)索”重任，成立(🕟)以来，已上架超1000款数据产品，累计交易额突破22亿元。今年5月，该交易所又通过挂牌全国首个数据资产运营服务中心(📥)，助力商(🛋)贸流通、工业制造等企业落地数据资产(🛠)化服务项目，实现“点数成金”。

一个个如火如荼的项目，释放出了数字新城的发展潜(😟)能。据统计，2023年，福州新区数(😒)字经济规模增长率达20.2%，有效驱动了当地经济社会的高质量发展。

福建省恒申合纤科技有限公司的数智化工厂内，智(🧘)能制造已延伸到卷绕、质检、包装等各个环节。新华网 蒋巧玲 摄

以“合”蓄力

构建合作共赢的“开放新(🐒)区”

新区的建设发展，既要向内“挖潜力(🐳)”，也要向外“引活力(⏺)”。

“在印尼捕获、加工的水产品，通过(🚿)海运运往福州新(🐩)区元洪投资区进行二次精深加工，再销往(🥑)全国各地，也出口到日本以及东南亚一些国家。”在胜田（福清）食品(♟)有限(🛤)公司展厅里，鱼丸、鱼豆腐等水产加工制成品琳琅满目，公司外联部经理胡正红说，这(🌡)些产品最主要的原料鱼糜基本来自印尼。

胜田食品“出海”，源于中印尼“两国双园”建设。作为福州新区对外开放的重要窗口，中印尼“两国双园”以产业互补、(😦)双向投资、设施(🎎)互通、海关互检为运行模式，打造跨国贸易区域合作的标杆，已初步搭建起“交易在元洪，交割在全球”的全产业(🎻)链开放式平台。

截(🎟)至目前，中印尼“两国双园”已(🎩)形成与(🖱)印尼合作项目69个、总投资近900亿元。

立足“扩大对外开放重要门户”的战略定位，福州新区还在蓄力更大范围、更宽领域、更深层次的开放格局：

国家级临空经济示范区、国际医疗(😰)综合实验区、福州综合保税区、福州江阴港综合保税区等重要平台相继获批，对外开放的窗(➗)口不(📯)断(🤪)增加。

闽港(😑)合作聚焦“福建所需、香港所长”，建设香港数据容(🌦)灾和(🤾)存储中心、建设数字经济一体化新型基础设施、促进闽籍企业赴港发债和上市等拟合作事项已达40余个。

两(🥧)岸融合持(🐃)续深化，福州新区率先于全国，在海峡股权交易中心设立台资板；在全国(🤘)率先启用电子台胞证；在(🌏)全国率先建立台企资本项下便利化的“白名单”制度等。

落址在福州新区的福州自贸片区(🌵)，也坚持大胆试、大胆闯、自主改，持续提升贸易投资便利化。数据统计显示，截至2023年底，福(📛)州自贸片区累计推出了(🥛)20批288项创新举措，其中全国首创110项，复制推广到全国25项、全省110项，5项试点经验列入全国自贸(🤸)试验区“最佳实践案例(🔲)”。

开放的动力无远弗届，奋斗的征程永远在路上。

以大视野、大(📞)格(🆘)局谋划的(😴)福州新区已蓬勃而起，未来，这座锐意进取的新城，还将在滚(😍)滚向前的时代(🧒)浪潮中，持续作答新的发展命题。

图为中印尼“两国双园(🐯)”内的福建御冠食(💶)品有限公司车间里，工人在包装烤肠（资料图）。新华网 蒋巧玲 摄

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