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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多(🎈)年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母(🎙)从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🔈)家庭越来越多。

九九(📴)重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布(🍼)的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(🏰)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭(🥂)正在讨论的话题(🦈)。

老年人不断增(🍫)多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老(🔦)龄化的城市，截至２０１３年底(☕)，６０岁及以上老人已占户籍人(🏑)口总(💥)数２７．１％(🐩)，２０１５年，这一比重将达３０％(🕢)。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５(😧)７岁，不宽敞的房子里住着(🏂)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🖱)料的重担都落在黄兆华和妻子身(🌨)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次(⛔)，花费约一万元，其中(🥐)需自己负担８０００元左右。虽(🛳)然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８(🦐)０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小(🉐)学，而我妈身体不好，没办法(🆘)帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的(🔒)精力和体力将难以(🌿)承受(🌿)。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一(🚽)名社区养老志愿者，和(🍵)一名高龄老人结对，把志愿服务时(🌷)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾(🥄)他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员(🗄)不足以及专业化程度偏低，是我国许多(😿)城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的(💧)养老服务需求？各地在探索中(👑)逐步构建了政府主导、社会(🐱)化和市场化机制(💂)相结合的养老事业发展模式，其核心在(🐈)于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着(🎧)居(🌡)家养老的自在生活。他(👣)告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一(🚱)番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(🍴)还同时为多位老人提供居家养老(🍜)服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟(💃)集团和河东区民政局合作成立。公司(🥥)设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提(🥠)供物业维修、(🥛)人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连(🤠)锁店”，将养老服务(🏨)延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科(💣)技(🥥)信息有限公司的服务，每年斥资约５００多(😃)万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人(🤟)购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头(🐣)连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关(📊)爱与紧急(🖇)救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通(🚄)情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上(🕊)海民政局副局长周(〰)静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均(🦋)引入(🐚)了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等(🌒)全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(🎎)接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励(🥥)和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力(📛)量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老(💐)服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人(🌵)”，与社区“老老人”结对进行义工服务(👨)，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２０(💁)０多名高(🎦)龄老人，提供探望、聊天、疾病照(🏒)料、陪护(❣)就医等(📬)服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会(💊)组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通(🆔)过公益招投标，该市潍坊(🎋)新村街道的７(👿)个日间照料中心由４家专业社会组织运(🛷)营，使养老服(⛎)务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松(💌)护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益(🤾)组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构(🗿)（(🤫)劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项(🔼)目。这种模式既可发挥养老机(🤑)构的专业优势，又可广泛(🧞)吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了(🕊)朝阳(🌚)。动员社会力量参与养老事业，是政府(🔷)在“保基本、兜底线”之(🌬)外应担的责任。

据了解，上(🥄)海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、(🧢)税费、融(🌯)资等方面的优惠(🚾)政策，充分发挥社会力量，进一步加(💶)快发展养老事业。

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