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一家多(🥢)个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工(🌞)作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(🍮)家有两个甚至更多老人(🌮)需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息(🌲)，我国目(🕵)前正(🥄)处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年(🔂)人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老(💐)龄化的城市，截至２０１３年(🍾)底，６０岁及以上老人已(🔱)占(🍣)户籍人口(🚓)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦(⛽)镇莲花公寓的(🐶)黄兆华，现年５７岁，不(🎻)宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(🚪)约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家(🥦)庭收入目前尚可承受(🏓)，但精神(🎸)压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又(🏴)“养儿”的双重(🥫)压力。“孩子刚送进小学，而(👝)我妈身体不好，没办法(🚖)帮我照看小孩。”属于“８０后(🛃)”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都(🚻)是(🙉)独生子，如果算上双方父母和爷爷(🐱)辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体(🔐)力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿(🚛)者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时(📔)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华(🥄)东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服(🧕)务人员不足以及专业(👥)化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合(🔹)：(🎩)打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和(🔈)市场化机制相结合的养老事业发展模式(🐷)，其核心在于打造(⬆)“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在(🕹)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一(⭕)番(🥪)。但李玲(🍲)并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了(🍊)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中(🥣)心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等(📐)居家服务。该“虚拟养老院(🏧)”还逐步(🏁)开设了“连(📱)锁店”，将养老服务延伸到天津各个(😣)区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海(🙀)友康科技信(🐼)息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连(🍛)接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关(💋)爱”项目还增设了主动关爱与紧(📎)急救助两项。呼叫(📛)中心每天主(🏕)动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口(👹)、杨浦等(👕)区均引入了类似(👼)的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在(🔨)“云端”自动记录，一些系(🥩)统还能通过(👢)手机ＡＰＰ终端实时告知老人(🕕)家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设(🐡)的实(🤧)施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(🏫)接提供与政府购买服务并举转(🙅)变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及(🥊)、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自(👨)国务院去年９月发布《关于加快发展养(🎳)老(🦋)服务业的若干意见》以来，全国许多城市(🏁)加快引入社(🔐)会组织、企业和(😁)个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工(🤺)服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义(🥫)工队至(📼)今(🎎)已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天(🈶)、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起(🏡)老人(📷)意外事故。

今年以来，上(😺)海(🏑)部分养老院、社区日间照料中心(⏩)，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会(🌚)组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票(🦆)公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出(🐞)“２＋Ｘ”服务模式，“２”指(🥅)１个公益(🗨)组织（中国寸草心敬老志愿者联(🦒)盟）和１个养老机构(🔻)（劲松护(🕓)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业(🚩)优势，又可广泛吸纳社区志愿者(🎦)。

专家分析，迅速增加的养老服务需求(😼)，让“夕阳红”事(🌳)业迎来了(🍾)朝阳。动员社会(🎻)力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定(🧒)价、评估机制等，完善(🔇)养老机构在土地、税费、融(🔌)资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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