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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上(🥓)海１０月２(➖)日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度(🕒)将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先(🚝)生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越(🛬)来越多(♑)。

九九重阳敬老日，如(🍝)何养老受关注。据全(📙)国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶(🕶)段，平均每年新增５９６万老年人口。居(🐳)家养老还是社会养老，是许多家(📜)庭正在讨论的话题。

老年人不断增(🦕)多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截(🚜)至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口(🍲)总数２７．１(🌱)％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上(🔧)海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲(🥢)、哥哥三名(🏃)瘫痪老人，照料的(🔥)重担(🦗)都落在(🎇)黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月(⛏)就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８００(😇)０元左右。虽然父母(🦕)退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神(🎐)压力可想而知。

另(👵)一种(👇)普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重(🚡)压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小(⛴)孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养(🚿)老难题，早(🖼)早开始了准备：成为一名社区养(😿)老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员(🛴)不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政(💶)府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(🤓)的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和(🏻)市场化机制相结合的养老事业发展(🤧)模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他(👪)告诉记者，每早８点，保姆(🐑)李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做(🗜)好三餐，然(⏮)后把(🕙)家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(👛)天(🧠)津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时(🍪)为多位老人提供居家养老(🏯)服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟(🥎)集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联(🤰)系为其提(🏙)供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救(🎽)助等居家服务。该(🛥)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区(🙇)民(🔇)政局自２０(🚌)１１年起购买上海(🐕)友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基(🍚)地”，开通“久久关爱热线”，为全区老(🤴)人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社(📃)会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(🍍)心每天主动致电老人沟通情况，若(🧓)遇连续无人接听(😡)或紧急情(🎷)况，平(🛃)台将迅(👽)速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀(📓)、虹口(🙂)、杨浦等区均引入了类似的智能居(♐)家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰ(🛂)Ｐ终端实(🚝)时(⛎)告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建(🚆)设的实施意见(🔰)》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与(🎉)政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服(🕠)务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国(🏩)务院去年９月发布《关于加(🚔)快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训(💸)和设施(😺)建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人(😢)”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老(🥝)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料(🗂)、陪护就医等服务，成功预防了８(💰)起老人意外事故(🌔)。

今年以来，上海部分养(🕟)老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营(🤒)，并鼓励竞争以提高养老服务水(⭕)平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家(🐯)专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将(🐈)服务延伸(㊗)到社区(⬇)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（(🔕)中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗(💻)保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种(😈)模式既可发挥养老机构的专业优势(💈)，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增(💜)加的养老(🍠)服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海(🌙)、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方(🐁)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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