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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老(🧤)话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳(🥩)母从外地接来一起生活，后来(🥪)又将他们(🌱)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家(🏫)有两个甚(🍬)至(🎪)更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年(💲)新增５９６(♏)万老年人口。居家养老(🌩)还是社会养老，是(💝)许多家庭正(🎌)在讨论的话题。

老年人不(🍫)断增多，中年人负担加重

上海是中(💢)国(🔺)最早进入老龄化的城市，截至２０１３(❔)年底，６(🔒)０岁及以上老人已占户籍人(🚵)口总数２(🎱)７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％(⚓)。

家住上海市普(🐪)陀区桃浦(🐯)镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着(💗)父亲、母亲、哥哥(👛)三名瘫痪老人，照(🚚)料的重担都落(📭)在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记(🕯)者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元(👻)左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力(🐴)可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我(🚶)妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(🚀)霞时(🐥)常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己(📌)的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老(🆘)人结对(🌊)，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以(🍂)减轻子女的负担(🐖)。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床(📮)位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市(😵)普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造(🛑)“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养(🕙)老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养(🚍)老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老(🔣)的自在生活。他告诉记者(✖)，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到(🥡)家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚(🍓)拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位(⤵)老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀(📽)、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院(🎸)”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸(🤟)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地(🏬)”，开通“久久关爱热线”，为全(🔹)区老人购买居(🥞)家养老服务。

“热线(⏺)”一头整合(🎄)着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(🛡)实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱(♋)”项目还增设了主(🖤)动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人(📢)沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介(🎡)绍，２０１３年(📊)以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智(🃏)能居家养老(🏚)服务信(📻)息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动(👸)记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终(💰)端实时告知老人家属(💐)。

上(🌁)海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进(🈚)社会养老(🏠)服务体系建设的实施意见》，要求(❎)基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便(💞)可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解(🤴)到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快(🎻)引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服(🅿)务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收(🈵)年龄７０岁以下的“小老人”，与(🗡)社区“老老人(🖐)”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提(😕)供探望、聊天、疾病照(😠)料、陪(✖)护就医等服(🚛)务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交(🕎)给社会(🌶)组织运营(👀)，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家(🦖)专业社会组织运营，使(⛳)养老服务质量进一步提(🌔)升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老(📘)机构将服务延伸到社区。如和平区劲松(🔋)护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指(🎸)１个公益组织（中(😜)国寸草心(💅)敬老志愿者联盟(🌦)）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发(👏)挥养老机(🌎)构的专业优势(👫)，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需(❓)求，让“夕阳红”事业迎来了(🎩)朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责(🗨)任。

据了解，上海、天津等城市正(🧒)在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养(🈹)老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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