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万亿市场加速崛起 循环经济迎发展新机遇

近期，从中央到地方发布的多份文件，都释放出大力发展循环经济的信号。乘着全(🔺)面绿色转型和大规模设备更新的东风，这个万亿级市场正在加速崛(📄)起。今年前8月相关企业数量同比增长超三成，锂电回收(👉)等多领域将迎来发展机遇，节能降耗产品(🥤)、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。

循环利用体系加快完善

站在巨大的矿坑边向下望去，宛如梯田的作业面上，挖掘机挥舞铲斗，运(🛬)输车来回穿梭，被视为“鸡肋”的劣质煤通过封闭的传送带被直接外送到电厂，就地发电炼铝。而在几公里外的(🐅)群山间，266台风机迎风傲立，36万余块光伏板映日生辉，“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化。

这是近日《经济参考(🛀)报》记者在内蒙(🎣)古霍林(👷)河循环经济示范工程采访时见到的景象。据了解，国家电投集团内蒙古能源有限公司（以下简称“国家电投(🏜)内蒙古公司”）依托当地丰富的风能、太阳能和劣质煤资源，按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供的模式，建设包括年消耗900万吨劣质煤的180万千瓦火电装机、90万千瓦风(🉐)电装机、15万千瓦光伏装机(🔇)、86万吨电解铝产能以及配套自备电网、监控指挥中心的(📗)循环经济产业集群，并推动疏干(😴)水等能源资源的节约综合利用。

今年上半年，霍林河循环经济电解铝绿电消(🛥)纳占比达27.58%。“我们(🐞)计(🎂)划到2026年，新能源装机达到(♟)170万千瓦，绿电比(🈹)重进一步提高到(😸)50%。”国家电投内蒙古(👑)公司副总工程师兼电力分公司总经理赵晋宇说。

类似的资源循环利用无处不在。经过多年发展(🦊)，我国已(🙈)经建(🧀)立起了覆盖广泛的资源绿色回收产业链条，循环利用体系正加快完善。今年上半年，全国新增3160个智能化社区废旧物资(🏕)回收设施；汽车报废回收量同比增长27.6%。

政策利好多领域发展

中共中央、国务院日前印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，“到2035年，绿色低碳循环发展经(😪)济体系基本建立”，并对“大力发展循环经济”作出部(🗣)署，明确“深入推进循环经济助力降碳行动，推广资(🕚)源循环型生产模(🔑)式，大(🍵)力发展资源循环利用产业”“到2030年，大宗固体废弃物年利用量(🍨)达到45亿吨左右，主要资源产(🐥)出率比2020年提高45%左右”。

今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和(✉)消费品以旧换新行动方案》也将“回收循环利用”作为四大(🐺)实施行动之一，近期工(👈)业、交通、能源等多领域具(🍉)体方案密集落地。

“这些政策对循环经济发展将起到极(🌗)大的促进作用。”国务院发展研究中心研究员周宏春表示，发展(🍊)循环经济是全(💹)面绿色转型的重要举措，也渗透在战略性新兴产业培育中。近年(🛶)来，我(🎧)国数字经济规模快速增长，新能源产业不断发展，数据(😓)中心、新能源汽车动力电池、风电光伏设备的节能降耗、循环利用等(🐹)新问题需要重视，这既是挑战也是(🗜)机遇。

清华大学环境学院教授、循环经济产业研究中心主任温宗国也认为，循环经济科技创新将引领生产消费加速融合、正逆向供应链匹配循环、经济与生态系统(🕓)共生发展。在需求侧方面，市场将释放巨大的需求潜力和更高质量的需求类别，节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打(🖲)开。在供给侧方面，产业将向效率提升和结构优化方向演进，从而推动技术创新和制度创新，数字经济、智慧生态和绿色发展等成(🤚)为多元化布局的切入点。此外，碳债券、碳基金、(📼)碳交易市场(😊)等新型绿色金融产(🧝)品和工具(🚛)的推出，有利于进一步完善低碳技术发展(🛫)的投融资机制(⛽)，这(🚌)将为循环经济产业发展提供有力支(💠)持。

多方竞速万亿级赛道

根据今年2月发布的《关于加快构建废弃物循(💚)环利(👽)用体系的意见》规划，到2025年，我国(🔜)资源循环利用产业年产值将达到5万亿元。银河证券研究报告(🌕)预计，后续金属危废(🆕)资源化、再生塑料、锂(🚃)电回收等循环经济领域将迎来发展机遇。

广阔的市场吸引了众多企业布局。天眼查(🃏)数据显示，截至2024年8月，现存“循环经济”相关(🥎)企业近270万家。2024年1至8月，新增相关企业61万家，与2023年同期(⛴)相比上涨34%。

地方也在加紧谋划(🖼)。例如，日前印发的《河南省废弃(♊)物循环利用体系建设行动方案》提出，引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用，组建省级循环经济产业集团。到2027年，资(🥍)源循环利用产业规(👥)模达到2000亿元。

业内人士指出，当前循(🐗)环经济方兴未艾，但也面临着诸(🔫)多不足之处。例如，循环经济治理体系尚(🌅)不健全；资源回收利用产业高(🗡)质量发展水平不高；二手市场的规范化(🏽)程度不足；智慧平台的管控精细化(😣)水平有待提升等(🤠)。

在周宏春看来，发展循环经济，核心还是要结合地方实际，选择合适(📺)的技术路线，布(🈁)局产业链、供应链。要强化(🕳)创新对循环经济的引领作用，以市场为导向(🎠)，合力推进锂电(🏁)回收等领域技术攻关。

温宗国建议，加强国际合作交流，完善循环经济治(🗺)理体系构建(🍖)；增强高质量循环利用能力，提升国内资源保障能力；完善标准规范，推动二手商品市场发展；推动数字化智慧(🐇)平台建设，实现全过程信息追溯。（记者(🔌) 王璐）

来源：经济参考报

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