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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、(🔈)周蕊、翟永冠）在北京工作(🛑)多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接(🈺)来一起生(🏻)活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更(🥉)多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(🛫)注。据全国老龄办发布的消(🎮)息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断(🌑)增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１(🎽)３年底，６０岁及以上老人已占户(🏎)籍人口总数２７．１％，２０(🏭)１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普(😮)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现(✔)年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫(📸)痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自(💓)己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精(🚶)神压(🧛)力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(🚅)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的(🚨)双重压力。“孩子(🐳)刚送进小学，而我妈身体不好，没(🐥)办法(📶)帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如(🌖)果算上(😩)双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她(🤱)担(🏼)心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储(🚑)存”下来，以便将来自己年迈时，也有低(👝)龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负(✡)担(💣)。

华东师范大学社会学研究所所长(🖌)文军表示，家庭养老功能弱化、机构养(🍩)老床位紧张、养老(🤖)服务(🥉)人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多(🦇)城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会(🤾)化和市场(🌡)化机制相结合(🏈)的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养(🕋)老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家(👺)中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番(🛀)。但李玲并非自己雇(🖇)来，而是(👅)天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签(🕸)约老人(🎚)可直接联(🦁)系为(🦍)其提供物业维修、(🐧)人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政(💏)局自２０１１(💐)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平(🦉)安保徐汇区为老服务(🕞)基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头(🚃)整(🍨)合着社会各类服务供应商资源，一头(🤴)连接着老人的实时养老(💿)需求，基本实现了服(➡)务(😿)的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海(🌷)民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、(🦃)杨浦等区均引(🆑)入了类似的智能居家养老服务信息平台(🌓)。老人选择的养(⛩)老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属(🧦)。

上海今年(👴)上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实(🏄)施意见》，要求基本养老服务供(👶)给向政府直接提供与政府购买服(📗)务并举转变(🥣)，并鼓励和支持企业和(👄)社会(🛍)组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去(🏆)年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引(📬)入社会组织、企业和个人投资，进一步增加(👀)养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百(🦑)万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦(🏼)东潍坊新村街道为例(🔴)，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预(🧣)防了８起老人意外(🤓)事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织(🏼)运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区(⛎)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区(🌏)的服务项目。这种模式既可发(🧡)挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅(🥈)速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(📀)了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府(📪)在(🍨)“保基本、(💠)兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制(🕣)定(📸)政府购买养老服务的定价(🏴)、评估机制等，完善养老机构在土(😫)地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加(🎵)快发展养老事业(👁)。

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