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万亿市场加速崛起 循环经济迎发展新机遇

近期，从中央到地方发布的多份文件，都释放出大力发展循(🗨)环经济的信号(🛵)。乘着全面绿色转型和大规模设备更新的东风，这个万亿级市场正在加速崛起。今年(🔮)前8月相关企业数量同比增长超三(🤧)成，锂电回收等多领域将迎来发展机遇，节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。

循环利用体系加快完(🌳)善

站在巨大的矿坑边向下望去，宛如梯田的作业面上，挖掘机挥舞铲斗，运输车来回穿(🥫)梭，被视为“鸡(🖲)肋”的劣质煤通过(🥊)封闭的传送带被直(💹)接外送到电厂，就地发电炼铝。而在几公里外的(🎫)群山(❄)间，266台风机迎风傲立，36万余块光伏板映日生(🔜)辉，“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化。

这是近日《经济参考报》记者在内蒙古霍林河循(🌫)环经济示范工程采访时见到的景象。据了解，国家电投集团内(🏍)蒙古能源有限公司（以下简称“国家电投内(🌻)蒙古公司”）依托(🤟)当地丰富的风能(🔘)、太阳能和劣质煤资源，按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供的模式，建设包括年消耗900万吨劣质煤的(🧀)180万千瓦火电装机、90万千瓦风电装机、15万千瓦光伏(➰)装机、86万吨电解(🦎)铝产能以及配套自备电网、监控(💤)指(🏩)挥中心的循环经济产业集(⌛)群，并推动疏干水等能源资源(🦀)的节约(🔊)综合利用。

今年上半年，霍林河循环经济电解铝绿电消纳占比达27.58%。“我们(🍼)计划到2026年，新能源装机达到170万千瓦，绿电比重进一步提高到50%。”国家电投内蒙古公司副总工程师兼电力分公司总经(👯)理赵晋宇说。

类似的资源循环利用无处不在。经过多年发展，我国已经建立起了覆盖广泛(📮)的资源绿色回收产业链(🐐)条，循环利用体系正加快完善(🆎)。今年(🎃)上半年，全国新(😷)增3160个智能化社区废旧物资回收设施；汽车报废回(🌰)收量同比增长27.6%。

政策利好多领域(⬜)发(🕌)展

中共中央(🍐)、国(👴)务院日前印发的《关于加快经济社会发展全面绿色(🤢)转型的意见》提(🚒)出，“到2035年，绿色低碳循环发展经济体(🕌)系基本建立”，并对“大力发展(🛷)循环经济”作出部署(🔚)，明确“深入(🕤)推进循环经济助力降碳行动，推广资源循环型生产模式，大力发展资源循环利用产业”“到2030年，大宗固(🎫)体废弃物年利用量达到45亿(🎸)吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右”。

今年3月国务院印发的《推动大规模(🧗)设备更新和消费(😵)品以旧换新行动方案》也将“回收循环利用(🍞)”作(🐎)为四大实施行动之一，近期工业、交通、能源等多领域具体方案密集落地。

“这些政策对循环经济发展将起到极大的促进作用。”国务院发展研究中心研究员周宏春表示，发展循(🌤)环经济是全面绿色转型的重要举措，也渗透在战略性(📄)新兴产业培育中。近年来，我国(👂)数字经济规模快速增长，新能源产业不断发展，数据中心、新能源汽车动力电池、风电光伏设备(👬)的节能降耗、循环利用等新问题需(🌈)要重视，这既是挑战也是机遇。

清华大学环境学院教授、循环经济(⛏)产业研究中心主任温宗国也认为，循环经济科技创新将引领生产消费加速融合、正逆向供应链匹配循环、经济与生态系统共(🔈)生发展。在需求侧方面，市场将释放巨大的需(🏟)求潜力和更高质量的需求类别，节(⏩)能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。在供给侧方面，产业将向效(🌹)率提升和结构优化方向演进，从而推动技术(🥚)创新和制度创新，数字经济、智(🧣)慧生态和绿色发展等成为多元(🥉)化布局的切入点。此外，碳债券、碳基金、碳交易市场等新型绿色金融产品和工具的推出，有利于进一步完善低碳技术发展的投融资机制，这将为循环经济产业发展提供有力支持。

多方竞速万亿级赛道

根(🔲)据今年2月发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意(🎣)见》规划，到2025年，我国资源循环(🉑)利用产业年产值将达到5万亿元。银河证券研究报告预计，后续金属危(🌄)废资源(🌉)化、再生塑料、锂电回收等循环经(🔘)济(👘)领域将迎来发展机遇。

广阔的市场吸引了众多企业布局。天眼查数据显示，截至2024年8月，现存“循环经济”相关企业近270万家。2024年1至8月，新增(⏪)相关企业61万家(💣)，与2023年同期相比上涨34%。

地方也在加紧谋划。例如，日前印发的《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》提出，引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用，组建省级(🥪)循环经济产业集团。到2027年，资源循环利(🈲)用产业规模达到(🐝)2000亿元。

业内人士指出，当前循环经济方兴未艾，但也面临着诸多不足之处。例如，循(🎎)环经济治理体系尚不健全；资源回收利用产业高质量发展水平不高；二手市场的规范化程度不足；智慧平台的管控精细化水平有待提升等。

在周宏春看来，发展循环经(🔄)济，核心还是要结合地方实际，选择合适的技(✴)术路线，布局产业链、供应链。要强(🍛)化创新对循(🕕)环经济的引领作用，以市场为导向，合力推进锂电回收(🚖)等(🔳)领域技术攻关。

温宗国建议，加强国(🉐)际合作交(🚶)流，完善循环经济治理体系构建；增强高质量循环利用能力，提升国内资源保障能力；完善标准规范，推动二(👅)手商品市场发展；推动数字化(💒)智慧平台建设，实现全过程信息追溯。（记者 王璐）

来源：(📮)经济参(👧)考报

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