《大香蕉天天》

广东农业为什么与众不同？一一(📁)写在第四个中国农民丰收节(🌆)

来源:南方(🌠)农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇(🛎)双(📻)髻山村，沿着小径登上山(🚳)头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳(🗃)，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在(🗯)梅州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出(🕥)圈”，年中广东荔(🔕)枝全球大卖(🏓)，接棒而上的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧(⏮)渔业产总值达7901.92亿元，位居全(🦃)国(🌒)第五位，增长速度连续多年高于全国平均水平；粮食产量稳定(❄)在1200万吨，重要农产品供给保障(🏊)有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实(🎬)现翻一番目标。

在(🏚)工业化(🍁)、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是(🥎)立足要素禀赋和比较优势，以发展精细农业为主攻方向(👞)，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广(🏖)东，人们大多会想到工商业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西翼和北部山区还散布着15万多个自然村落，生活着近900万户农业经营(🍕)户和3200多万乡村人口。无论是农(🍁)林牧渔业总产值还是水果(💢)、蔬菜、畜禽(🛁)、水产品等农产品(🥐)产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的另一面。从粤东的金柚、(🧔)青梅，到粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡(👹)、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增收乏力等共性问题长期存在。“十三五”前(🧦)期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全国平均(🚅)水平。

2018年10月，习(🍚)近平总书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东(🌌)要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村(☝)，最大的潜力和后劲也在(📨)农村，要把短板变成“潜力板(💇)”。

习近平总书记这一重要论断为广东重新认识和(🍚)发现农业农(🙄)村的价值提供了思想钥匙和根本遵(📬)循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问题的根本之策，将发展精细农业作(🌸)为加快农(🐁)业高质量发展，撬动(😿)农村短板向“潜力板”转(♎)变的重要(😷)抓手。

所谓精细农业，即坚持精益求精的现代农业高(👔)质量发(🤸)展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的秉承，也是顺应农业发展趋势和市场需求变化作出的正确选择。

精耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人口众多的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠(⛳)三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花(🌨)”的岭南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园内(💼)，收割机将收割后的稻谷传送到货车内(📵)，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广东深入(🍨)实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升级背景下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农田，农田生产条件和生态环境明显改善，粮食综合生产能力平(🎏)均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重优势。广东属于亚热带(🌌)季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源(💹)丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费(🤴)市场广阔，人们对于绿色化、优质化、(🏠)特色化、品牌化农产品的需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首(🍌)先将目光聚焦在了现代农业产业园(🍅)上，把(😒)推(🆘)进工业(📴)升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业园建设作为发展精细农业、(🚥)加快农业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚(🎢)上市旺季，梅州大埔(🌳)县(🔰)湖寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿梭采掇，只见他们将套袋一一取下，露出果实金(⛰)黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是(👰)一片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有(🚐)十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车(🖇)；全自动化生(🎾)产线将(🦕)一(💲)颗颗蜜柚进行清洗(🌭)、削(🍈)皮，进行精(🎟)深加工。在这里，一个小(🤫)小的柚子“变身”成数十(🕺)种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精(🤒)准种、精准管、精准(🛑)采、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好(👧)的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现代农业产业园区建设，计划3年投入75亿元(🌶)，创建150个现代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省农业农村厅提(🏭)供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产(⬅)业园(⭐)，构建了国家、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等(🛵)现(🐂)代生产要(🏺)素，能够形(✴)成农业高质量发展的“组合(➡)拳”，有力推动了农业全(🍧)环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、(🔼)英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘(🏇)薯(🍱)、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象，重塑岭(🚕)南农业的美名。

2019年4月，全国现代农(🏑)业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩长赋高度肯定广东省现代农业产业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真(📷)金白银地投(📸)，走在全国前(🤬)列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农(🐧)业产业园内(🙊)，小青柑果正在用纯手(🔇)工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走(🏸)在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著(🐆)的工(🤚)作方法。

“‘一年全面启动、两年初见成效、(🤕)三年较成体系’，现代农业产业园建设进度(🕹)安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验(🚑)。”广东省农业农村厅产业园办相关负责人表示。

广东省委、省政府主要领导(♟)亲自研究、亲自(🤴)部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全(🤲)省工作会议部署推进，把现代农业产业园建设这项农业农村部门工作上升为全局性(😉)、战略性任务来全力推进。

与此同时，广东还进行了一次深化财政体制改革的大胆探索，一改过(🕛)去(🥫)财政资金层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权(📥)。

为确保企业将资金用到实(🐑)处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干(📞)什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激(🏾)发了企业投资热情。截至2020年底，粤(🙏)东粤西粤北地区省级产业园规划总投(😷)资366.73亿元，其中省级财政资(📞)金(🤠)投(👣)入75亿元，市县投(🚾)入(🗨)资金89.74亿(🛎)元(🥌)，社会资金投入201.99亿元，省级(😮)财政资金撬动比高达1：4.89。

在(💇)产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达(👮)3050.99亿元，其中第(🚔)二、第三产业产值超过一半。

善作善成、(🎟)久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农业产业园建设(🍮)工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业园、一批特色产业园(🐇)、一批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月(🔔)27日，在广州市南沙区渔业产业园内，渔农(🏗)们正在捕鱼。

农业数字化

为(🚶)农产品插上互联网翅膀

近(🥈)日，农业农村部信息中心(🥗)联合中国国(👺)际电子商务中心发布的《2021全国县域数字农业农村(🌼)电子商务(👻)发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元(🅱)，其中广东以750.6亿元的成绩位(🎼)列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开(🍲)广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了(🉑)省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰(📙)泫农业科技有限公司（下称“丰(🔦)泫农(📰)业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起(🗽)广东农产品“保供稳价安(🕋)心”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为菜篮子保供应。

在短短一(🌷)个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、(🙊)批发市场、连锁商超、加工流通(😛)企业、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰(😨)鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带货(🏬)，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超(💠)30亿元。同时，也推动了包括丰泫农业在内的一(🚶)大批传统农业企业试水(🍿)数字经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方向去转型的信心。”该公司董(🧔)事长李庆表示。

保供平台举办的(🚑)“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直(🛷)播间”等上百场直播带货活动(🐢)，成为推动广东农产品网络零售额井喷的另一重要因素。

一时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连(🌎)点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百(📢)万元，其中从化荔枝蜜下单(🎋)量为8242单(🎞)，成交额38万元。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副市长、遂溪县委书记、徐闻县县长、开平市市(🐂)长、蕉(🕊)岭县(🆔)县长、新会区副区长等广东各地的党政领导干部纷(💟)纷(🤔)走进直播(😂)间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等(🍧)农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节(🤶)前(🔺)期，广东花市销售告急，省农(⛏)业农村厅再次及时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销(🛰)售搭(🔪)建起绿色通道，推动花卉电商(🏜)实现了一次大跨越(🔌)。

数字化不仅解(📅)决紧急的销(🧙)售(💣)难题，更以此完善农业产业链。一(🉐)批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江(🖲)门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会(💌)柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手(💶)机软件，要施多少肥(🏾)、打多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数据平台。

作为广东(🍪)第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了新会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产(🥁)业园大(📤)数据中心，电子屏(😻)幕上可以清(🌇)晰看到(👬)各类农产品的种养范围、销售情况、加工视频(⛑)，长势监测、气象灾害预警、病虫害预警等生产服务信息，为农户提供参考。

截(🛎)至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国(🙊)首位，5G基站数量居全国第一。正如(🚩)中国工程院院士、国(📏)家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字(👰)号”品牌

众所周知，荔枝、龙眼、菠萝是(♍)颇具广东特色的水果，在全国(🎟)具有一定的美誉度且深受消费者青睐(✝)。然而，让人意外的是，就在2018年，广东(🏠)同时出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有(🚮)的寒冬，滞销面积达10万亩，半数(🍙)以上菠萝种(🥨)植户受影响。

一个数据可以佐证当时“果贱伤农”的严重程度：(👮)2018年，中国菠萝第一镇——(🏪)湛江徐闻县曲界镇的全(🕎)年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样(🎂)的背景之下，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的主(🐟)要矛盾。”省农业农村厅相关负责人表(💕)示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产(🌭)和市场一起抓；甚至要先(⏭)抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政府的指导下，广东省农业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以大数据指导生产引领销售；组建销(🔮)区采(🤧)购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农(🤰)产(🐷)品走进(❎)大市场“2”场活动；实现品(📷)牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民(🏏)致富等“1”揽子目(🍝)标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职(🏀)能的深(🚚)刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与(📓)市场的无缝对接；当地党(🔩)政领导带队奔赴全国各大城市(😬)推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范围的(🦉)造势也在同步进行。从今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上(🗝)海、甘肃、陕西等14个(🍱)省市，覆盖西北(😽)、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提(💗)升品牌效应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公(💌)布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成果，并发布(😜)了徐闻菠萝区(🏻)域公用品牌商标。这标(🍡)志着徐闻以具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合(🆖)力之下，徐闻(👾)菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆发。“每3个中国菠(⛷)萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热(🗣)搜(➿)榜第二，话题(🆗)关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻(🔜)户晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了(🍴)近年新高，从2018年(🥍)低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产(🎹)镇的邮政(🔗)储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿(🚎)元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉(🚕)、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在(🖼)荔枝连续大(🌦)年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其值(🐶)得一提的是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不(🧚)仅走(🈯)向了全国，还走出了国门，走(😾)向了世界。

南方农村报(✳)记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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