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第一观察·瞬间丨“黄河很美(🦂)，将来会更美”

“我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。对于黄河，习近平总书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄9省区，并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态保(👭)护和高质量发展。

为了开好3场座谈会，总书记(💑)每次都会亲临黄河一线考察调研，溯历史、问生态、察防洪、访民生。

新华社记者 王晔 摄

2024年9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习近平(🗼)总书记来到中山桥段，驻足眺望。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、(🥃)气势磅礴。总书记由衷感慨：黄河很美，将来会更美。

9月12日，习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保(🎾)护和高(🤔)质量发展座谈会，擘画中国式现(🧤)代化进程中的黄河蝶变。

新华社记者 李学仁 摄(🚐)

2021年10月20日，黄河下游，山东东营。大河浩荡，东流入海。站在码头平台，习近平总书记驻足远眺：(😅)“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在济南主持召开深入推动黄河流域(🤰)生态保护和高质(🧚)量发(⏱)展座谈会，总书记谈及大河之治的(🚰)初心使命：把黄河的事情办好，“这也是毛主席当年的夙愿”，“如今我们接着做起来了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记来到黄河国家地质公园临河广场，眺望黄河。

河南位于黄河地上“悬河”最突出、历(🏮)史(🗿)上决口最多的河(🚱)段。那一次，在这里召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄(🍔)河流域生态保护和高质量发展上升为重大(🥦)国家战略。

5年间，3次座谈会，贯穿其中的是“生态保护和高质量发展”这条主线。

对于黄河而言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十八大以来，习近平总书记考察沿黄省区，每每谈(🦃)及黄(🐒)河(🏇)，都会(🎥)提(🐱)到(🛅)“保护”二字。他一再强调“保(✳)护是前提”“不利于黄河流域生态保护(📜)的事(🛃)，坚决不能做”。

此次在甘肃，总书记再(➡)次申明“大(🎒)保护是大发展的前提(🍑)”“牢牢把(🚔)握重(🥅)在保护、要在治理的战略要求”。

在这一国家战略中，“保护”在“发展”之前，揭示出黄河只有(🈸)生态环境改善了，高质量发展、文化传(🔯)承和造福人民才能有现实基础。

既要保护，也要发展。目前黄河流域最大的短板是高质量发展不充分，沿黄省份不少地方(🆗)经济发展水平还相对滞后。

促进沿(😰)黄地区经济高质量发展，是缩小南北方发展差距、(🧀)促进(👇)民生改善的战略需要，是为(😩)流域经济、欠发达地区新旧(🆒)动能转换提供路径、促进全(🏽)国经济高(🥓)质量发展的重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新(🐓)路子”到“推动发展方式全面绿色转型”“全面深化改革扩大开放”……习近平总书记不断为沿黄各地区高质量发展给出“行动指南”。

人与河，在悠长岁月(👁)中共生(🏯)共存。无论是保护还是(🏻)发展都关(🔐)系(🎦)着百姓福祉。

在河南兰考东坝头关心滩区群众；赴甘肃考察引(🍑)洮供水工程；到山西察看汾河治理，要求增强(🚓)太原(🥉)人民的获得感、幸福感、安全感……治理黄河，总书记的目光始终落在人民对美好生活的向往上。

“把就业(🦉)摆(🍃)在突出位置”“加强普惠性、基础性、兜底性民生保障”，在此次召开的座(⏰)谈会上，总书记提出的治(🛂)黄系列举措中，“造福人民”是价值旨归。

5年(⬅)间，3次座谈会，从“深入推动”到“全面推动”是这一国家战略的持续推进、层层深入。

更加突出系统性、整体性、协同性(🙍)——

不谋全局者，不足以谋一(🌏)域。在习近平总(🎆)书(📭)记看来，黄河生态(🔃)系统是一个有机整体，“要充分考虑上中下游的差异”“上下游(🎣)、干(🦒)支流、左右岸统筹谋(🐜)划”。

立足于全流域和生态系统的整(📩)体性，此次在甘肃召(🍴)开的座谈会上，总书记进一步把脉开方：“持续完善黄河流(😻)域生态大保护大协同格局”“更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系(👖)”。

以问题为导向，针对性更强(🍺)——

总体(🍢)上看，黄河流域生态环境质量出现了稳中向好趋势，但受历史、地理条件等因素制约，洪水威胁、水资源短缺、生态环境脆弱等问题仍然存在。

精准把脉黄河复杂难治的症结，在这次座谈会上，聚焦洪水风险这个最大威胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；(👫)面对水资源短缺这(🛅)一最大矛盾，强调“实施(🚐)最(🤚)严格的水资源保护利用制度”……

要求更细、举措更实——

在这次座(👊)谈会的重要讲话中，机制、制度成为关键词：“探索建立全流域、市场化、多元化生态保护补偿机制(🎋)”“健全(🤧)水沙调节机制”……

除此之外，总书记提出的一项项要求更细、举措更实：“细化以水定城、以水定地、以水定人、以(🕺)水定产举措”“稳步优化调整‘八七’分水方案”“推动重点行业节能降碳改造和设备更新”……

任何一项战略部署往深里走、实里走，都需要细化为每一项工作，实化为每一项举措。如此，才能真正打通堵点、消除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之(🏵)大者。在习近(☝)平总书记心中(👈)，“推动黄河流域生态(🔝)保护和高质量发展，要久久为功，一年一年推(😰)、一年一年抓落实”。

策划：向清凯(🏟)、张晓松、(🌖)鞠鹏

主笔：黄玥、张研、王紫轩

视觉：张爱芳、包昱涵

新华社国内(🌑)部、甘肃分社(🙁)联合制作

新华社第一工作室出品

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