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一家多个老人如何照看--重阳节(💭)里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(🆑)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后(📕)来又将他(🃏)们送到郊区的一家养老院。如今像(📝)傅先生这样一家(😿)有两个甚至更多老人(📨)需要照看的家庭越(👟)来越多。

九九重阳(🚨)敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论(🧠)的话题。

老年人不断增多，中年人(✅)负担加重

上海是中国最早进入老龄化(🧠)的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达(👘)３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公(🔅)寓的黄兆华，现(🐱)年５７岁，不宽敞的房子(🌼)里住着父亲、母亲(🌟)、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄(🎍)兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(✉)约两个月就要住(📗)院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽(🦉)然父母退休金和(🔍)家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而(👚)知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父(🈺)母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难(🍮)以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将(🐦)来自己年迈时，也有低龄一点的(✂)老人来照顾他，以减轻子(🐙)女的负担。

华东师(🗺)范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化(👼)、机构养老床位紧张、养老服务人员(🏔)不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合(😰)：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市(💮)场化机制相结合的养老事业发(💊)展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎(🛣)享受着居家养老的(😭)自在生(📻)活。他告诉记者，每早８(🆕)点，保姆李玲都会买好菜(🌜)准时来到(🥋)家中，根据老两口的(👀)口味做好三餐，然后(🎦)把家里打扫一番。但李玲并非自己雇(⛔)来，而是天津市河东区的“虚(🕕)拟养老院”介绍(⏸)来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政(🚆)局合作成立。公司设有呼(🈴)叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该(🌋)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区(😸)县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万(🥒)元，建立“平安保(📁)徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头(🏚)整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久(🍫)久关(🥫)爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电(😶)老人沟通情况(🗃)，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长(🤷)周静波介绍，２(🎟)０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自(♈)动记录，一些系统还能通过手(🐤)机ＡＰＰ终端实时(♎)告知老人家属。

上海今年上半年发布《关(🍦)于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意(🗳)见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织(👄)提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见(🛏)》以来，全国许多(♟)城市加快(🔔)引入社会组织、企业和个人投资，进一步(🌈)增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新(💾)沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收(🍤)年龄７０岁以下的(👥)“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工(🎍)服务，实现“以老助老”。

以浦(😱)东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就(🐺)医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村(🦗)街道的７个日间照料中心由４家专业(♋)社会组织运营(🖋)，使养老服(🏴)务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支(👈)持(🙍)，一些养(🆑)老机构将服务延伸到社区(🏁)。如(🀄)和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和(💍)１个养老机构（劲松护养(🕯)院）(👷)，“Ｘ”指以医(📼)疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养(🔐)老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家(🗑)分析，迅(⛱)速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的(🌔)定价、评估机制等(📥)，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠(👓)政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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