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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网(💡)上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(✂)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更(🎴)多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每(😲)年新增５９６万老年人口。居家养老(✨)还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁(🥓)及以上(🌥)老人已占户籍人口总(🍀)数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花(❌)公寓的黄兆(📎)华，现年５７岁，不宽敞的(🌯)房子里住着父亲、母亲、哥(🥏)哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身(🎷)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月(💥)就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退(🗝)休金和家庭收(🎲)入目前尚可承受(📴)，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小(🕙)”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小(🍸)学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭(💸)或将(👾)出(🤦)现的养(🍱)老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志(🌭)愿者，和一名高龄(💂)老人结对，把志愿服务时间“储存”下来(👨)，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担(🍪)。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家(🐎)庭(♍)养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面(😟)临的养老难题(🏦)。

政府(🚬)企业联合：打造(⏫)“没有围墙的养老院”

如何应对迅(🐇)速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(🕢)炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李(👇)玲都会买好菜准时来到家中，根(💩)据老两口的口味做好三餐，然后把家里打(📘)扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🌘)天津(🌸)市河东区的“虚拟养老院”介绍来(😣)的，李玲还(🍷)同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由(👩)易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人(🐄)文关怀、娱乐学民、应(🤙)急救助等居家服务。该(🚔)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老(🏮)服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐(🦗)汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有(👟)限公司的服务，每年斥资约(🈶)５００多万元，建立“平安保徐汇(⬅)区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为(😊)全区老人购买居家养老服务。

“热线”一(🏷)头(🕡)整合着社(📂)会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实(🐗)时养老需(🏫)求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久(🌮)久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助(🏸)程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选(🍵)择的(🐯)养老(💼)服务、费用、对(🎐)服(➿)务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还(🎃)能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上(🐌)半年发布《关于(😢)加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和(👊)支持(🐘)企业和社会组织提供方便可及、价格合理(📒)的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来(🙇)，全国许多城市(🌝)加快引入社会(🈚)组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队(🈺)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００(🐩)多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(😸)陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社(🚶)区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高(📽)养老服务水平。通过公益招投(🕒)标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中(♎)心由４家专业社会组织运营，使养老服(👀)务质量进一步提升。

在天津(😿)，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（(🛅)中国寸草心敬老(🛹)志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护(🏩)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区(🐿)的服务项目。这种模(🖌)式(🤳)既可发(🍺)挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养(📢)老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(⭕)了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据(👭)了解，上(😄)海、天津等城市(🕴)正在研究制定政府购买养老服务的定价、(🈺)评估机制等，完善养老机构在土地(🕜)、(💈)税费、融资等方面的优惠政策(⌛)，充分发挥社会力量，进一(🎣)步加快发展养老事业。

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