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“三线”精(🕐)神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘(💵)水的生(🐣)态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆(🐬)得去，电视(🚼)剧也得看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事(🔨)儿，在盘州的矿区里拍的，有(👹)机会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者(✝)一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部(🗡)剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设(🗾)，改(📽)变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县(🦔)、水城三县定位为西南、华(⚡)南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组(♓)合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十(🏍)万军民(👏)奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历(🗜)经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主(👛)导产业的(🔷)工业新城应运(🚤)而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔(😇)的(🔂)三(🚖)线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建(📭)设博物馆于2013年8月17日建(🚑)成开馆，是全国第一(🍳)家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博(🏮)物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件(🦂)展品时刻在诉说着六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三(🐑)线(🙎)”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六(🔟)盘水采访过程中，无时不刻都能感受到(🛺)这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写(🥜)无愧(🐃)于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘水成为国家“14大煤炭(🥜)基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至(🗡)2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨(⌛)煤(🕍)、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍(🗃)了六盘水全面建成小康社(💌)会(🤯)的进程。生态恶化是一个突出表现(🕣)。六盘水市委副(📶)书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地(📪)表水水质达标率不(📊)到30%。”

痛定思痛。六盘水开始(⚡)攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育(🍵)壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘(🌯)水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线(😘)建设的“精气神”。

在三(💾)线建设博物馆以北不远处(🔉)，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排(🔃)排现代化厂(🕹)房林(🍵)立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上(😃)乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾(📡)经的水钢二轧厂房生产(😊)现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到(🕧)疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿(😸)元。”水钢党委书记(🥝)、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型(🚎)中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力(🥂)推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发展的兼顾，一跃(🔩)成为贵州省最大、西南区域有影响力(❕)的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转(🔜)型是六盘水近年来(💫)发展的一个缩影。

一组(💡)数据展现了这(🏐)个(🏂)资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决(🤵)心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂…(🦕)…而现在，它继续创造着第一(〽)的纪录：建成贵州省第一个煤(➿)矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统(⤵)产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工(☝)告诉记者，过去出门逛(🏰)个街回来(🚔)鼻孔会变黑(🍧)，现在就算(🌕)穿白(🆘)衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统(✳)产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此(🌏)同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面培育(🎽)引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革(👋)唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这(🛄)些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副(⏫)主任(🤼)王奇兵道(🛏)出了原因(📍)：“六(❗)盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾(📒)突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全(🚭)省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万(🔧)人，贫困发(🐍)生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三(🐇)线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基(🐮)地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十(🤵)分醒目(无人机照片)。 人(🎉)民网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因(➡)身体有一些残疾，过去常年以种植传统作(🗒)物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为(🚪)贫困问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这(😕)个地方，当年条件那么差(🆖)，三线建设(🏸)都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革(😏)带来了契机，它充(📉)分调动了(🗿)当地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给(🚏)园区负责种植猕猴桃的龙头企业(🕜)，自己也进入园区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递(♒)增的分红，还能拿到(🌜)到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重(♉)身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产(👑)、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变(🍫)”改革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活(👔)了(🔩)“沉睡”的自(💨)然资源(⏹)。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓(🛐)励下，它也为六盘水产业结构调(🚥)整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其(🍋)中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便(🚊)打开了话匣子。

2014年，正在(🗳)谋求转型之路的聂德友在外考察(🚾)时得到(🍔)一个信息：刺梨在国(📦)外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西(🛵)村带来(🙌)希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年(🥁)400元/亩为村(📏)民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益(🐓)后，采取“保(🏧)底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让(💍)全村584户1691人基(🏁)本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富(♊)门路”。

2016年，盘州市引(🕑)进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农(🏛)民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢(✔)了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人(👣)民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决(🔠)了过去土(⛷)地分得(😟)过多而统得不够(🖐)的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改(📦)革也再一次(🍖)创造了三线(😛)建设的速度。仅三年功夫，在(🔒)2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实(🥉)现脱贫。

“中(🔈)国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积(🦊)极的变化，第二产业占GDP的(🛤)比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢(🌿)材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共(🏞)管理学(🌲)院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业(💄)，发(😮)展到一定程度后让六盘(🌙)水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三(🏋)线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破(🃏)局，调(👬)整产业结(🔌)构，尤其是推动三产的发展。”

如何(🏄)高质量推动三产发展？六(💭)盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏(🖊)季均温常年保持在19.7℃(😡)左右，全年凉(🚑)爽舒适级天气达223天以上。除(👫)了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其(📪)“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑(😎)，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户(🦋)彝寨的村民安信书说(😈)。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前的彝(🥑)族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家(😐)从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村(🚁)搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富(🥡)的故事还(🏬)将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还(🎀)将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的(🦁)布(😇)局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区(🛀)、乌蒙大草(🖖)原(🥒)、牂牁江景区这些‘珍(🍬)珠’(🚱)，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、(❤)峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新(🍝)跨越的(🍺)重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚(🌞)，但把‘凉资(🍯)源’晾在一边，它(🅰)无法发挥价值。‘两山理论’给了(⛄)当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造(🐦)成助(📠)推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上(📫)景区27个，打造了北纬26度以南、世界上纬度最低的4个(🥩)天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环(🙇)中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以(😭)“旅游新使命、健康新生活”为主(🏙)题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在(🔶)六盘水市盘州市举行。大(👺)会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质(📸)量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示(🎻)贵州旅(🤷)游发展新(🐏)业态。大会相关负责(⏬)人告诉(🤰)记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交(💫)办的任务，都鼓足(🤰)干劲儿为大会顺利举行做了全方位的准备。这次(🚍)大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神(❗)则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流(🌬)中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此(👒)，一座(⛩)城亦(🧗)是如(🔛)此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传(🍟)承好‘三线’精神这笔宝贵精神财(💱)富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变(🍙)’文化、民(🕙)族文化等一起，有机融(🌺)入社会主义核心价值观建设内容，有(👘)机融(😥)入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值取向铸牢理想信(✒)念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个(🤱)细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度(🔔)重视(💺)。当(🔴)下，对贵州而言，面对按时高质(🗝)量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将(👋)为贵州续写新时代发展新篇章(🙃)提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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