《穿丝袜美女的理论片天堂》

广东农(📝)业为什(🤵)么与众不同？一一写在(👓)第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮(⛲)镇双髻山村，沿着小径登上山头(🕖)，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀(🐯)满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码(♑)头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生(🖥)蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产业园(🐬)内，工人正忙着采摘(🌬)柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了(⚪)产(👊)销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全(🕠)国第五位，增长速度连续多年高于全国平均水平；粮食产量(🖼)稳定在1200万(🔽)吨(🥞)，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一(💄)步的广东为何能同(🏄)时保持农业(🥄)的快速成(🧥)长？答案是立足要(🤚)素禀赋和比(📿)较优势，以发展精细农业为主攻方向，走广(🤴)东特色的(💆)农业高质量(💁)发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商业发达(🌎)、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿(🌡)珠江及其(🈯)支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、(😇)西翼和北部山区还散布着15万多(🧛)个自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多(🤰)万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬菜、畜(🚓)禽、水产品等农产(✨)品产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的另一(📫)面。从粤东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不(👇)上、产业链条短、农户增收(🎯)乏力等共性问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加(🎋)工转化率不足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习近平总(🦄)书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继(🆘)续走在(✴)全国前列，最(❔)艰巨最繁重的任务在农村，最(⛵)大的潜力和(🐁)后劲也在农村，要把短板变成“潜力板”。

习近平总书记这一重要论断为广东重新认识和(✉)发现农业农村的价值提供了思想钥匙和(👮)根本遵循。

广东省委、省政府立(🤕)足发展全局，把实施乡(🏦)村振兴战略作为解决发展不平衡不充分(🥜)问题的(🆕)根本之策，将发展精细农业作为加快农业高质量发(🚉)展，撬动农村短板向“潜力板”转变的重要抓手。

所谓精细农(🐰)业，即坚持精益求精的现代农业高(💹)质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、(🃏)发展精细技术、狠(😮)下精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对传统的(♋)秉承，也是顺应农业发展趋势(🏖)和市场需求变化作出的正确选择。

精(🧙)耕细作(🕚)是广东农业的底色(🎦)。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人口众多的省情使广东农民养成了精耕(🍆)细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来(🎐)，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战(🔪)略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升级背景下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农(🏽)田，农田(🏢)生产条件和生态环境(⬛)明显改善，粮食综合(💈)生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重(🏤)优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势(🥘)，消费市场(👳)广阔，人们对于绿色化、优质化、特色化(🐤)、品牌化农产品的需求日趋旺(😹)盛。

擅于抓(🕴)产业建设的广东，首先将目光聚(😄)焦在了现代农业产业园上，把推进工业升级的“园(🎇)区(😉)模式”移植到农业发展中，将产(🎐)业园建设作为发展精细农业、加快农(🍔)业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业(⏩)核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚(🐶)农们在柚林(🖨)中穿梭采掇，只见他们将套袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产(📌)业(🥗)园加工园区内也是一片热火朝天(🍮)：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装(🥧)车；全自动化(🆖)生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种商品，涵盖食品(😃)、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是(🤟)著名的“中国金(🏸)柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子(🤪)就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好的柚子

这是广东大力推进产业园建设的(🚭)缩影(😨)。2018年，广东正式启动现代农业产(🗼)业园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现代农业产业园，基本实现一县一园。

三(😾)年(🌗)过后，蓝图已成现实。根据广东省农业农村厅提供的数据显(♐)示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家(📫)、省、市(📂)三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主(🏤)导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产(📣)要素，能够形成农业高质(🐲)量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、(🎾)陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现(🐶)代农业产(💜)业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象(🥨)，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农(🏔)业农村部部长韩长赋高度肯定广(👓)东省现代农业产业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地(⏫)投，走(🐦)在全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小(🆎)青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现(🥤)代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘一(🎨)年全面启动、两年初(🥩)见成效、三年(💻)较成体系’，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验(💥)。”广东省农业农村(🔭)厅产业园办相关负责人表示。

广东省委、(⚡)省政府主要领导亲自研究、亲(🐐)自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次(🎧)全省工作(❤)会议部署推进，把现代农业产业园建(🚏)设(🛸)这项农业农村部门工作上(🤟)升为全局性、战略性任务(📡)来全力推进。

与此同时，广东还进行了一次深化(🤲)财政体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层(🐾)下拨到市县财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面(🌀)清单(🍨)、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导(🆙)向(🧒)性，把钱花到“刀刃”上。

这种体制创新大大激发了企业投资热情。截至2020年底(🕋)，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元(🦌)，省级财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业产值超过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基(🔠)础上，广东现代农业产业(🍉)园建设正式迈(🔫)入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农业产业(👡)园建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业园(🔸)、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广(✴)州市南沙区渔业产业园内，渔农们正在(👿)捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农(🔧)业农村部信息中心联合中国国(🧓)际电子商务中心发布的《2021全国县(⛷)域数字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国(🔳)县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不(🌔)开广东各(😀)级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农(🤜)村厅的重视。受疫情影(📻)响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产品“保供稳价安心”数字平台(🕞)（(🐷)下称“保供平台”），线上(⛴)高效聚集国内外渠道资(✊)源，为农产品保畅销，为(🥩)菜篮子保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台(🔎)，涵盖种养基地、批发市场、连(🛂)锁商超、加工流通企(🕒)业、餐饮企(🗄)业等。

依托保供平台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立了供销关系(🤔)，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区(💥)团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中(🍞)育新机，于变局中开新局。据统计，保供平台的(😡)建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰(🏀)泫农业在内的一大批传(🔪)统农业企业(🐜)试水数字经济。“尝到了利用互联网平台销售产品的(🔚)甜头，坚定了我们要朝(♒)着这个方向去转型的信心。”该公司董(🌥)事长李庆表示。

保(🏾)供平台举办的“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播间”等(😷)上百场直播带货活动，成为推动广东农产品(🌷)网络零售额井喷的另一重要因素。

一(🛸)时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当(🌑)地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广(🔣)州市从化区副区长周耿斌参加一场直播带货活动的(📘)开场白。当天，他在直播间(🕟)向全国网友(🛡)卖力推介(✝)从化农特产(🍶)品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半天的(🔸)时间里，总成交额超过百万元，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副市长、遂溪县委(📘)书记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会区副区长等广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时响应，搭(🈂)建起“云上花市(🌷)”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动花卉电商实(🏛)现了一次大跨越。

数字化(🆘)不仅解决紧急的销售难题，更(✖)以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产(🌛)与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下(🧒)“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地(🐵)的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打(🌻)多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大(🙀)数据平台。

作为广东第一个聚焦本地特(🏇)色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网(👜)技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了新会全区的陈皮产业数据“一张网(⛓)”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上可以清晰看到各类农产品(🐞)的种养范围、销售情(👘)况、加工视频，长势监测、气象灾害(🔷)预警、病虫害预警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究(⛔)中(💠)心主任赵(⏬)春(🚧)江所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众(🥫)所周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深受消费者青睐。然而，让人意外的(🖖)是，就在2018年，广东同时出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其(🏥)是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数以上菠萝种植(😨)户受影响。

一个数据可以佐(😌)证当(🐞)时“果贱伤农”的严重程度：(🚾)2018年，中国菠(🚟)萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之(😞)下，我们深(🚢)刻感受到‘(🕑)怎么种’的问题已经(🍮)不是现阶段‘三农’工作的(🍺)主要矛盾，而(⚓)‘怎么卖’则成了新的主要矛盾。”省农业农村厅相(🕐)关负责(🕺)人表示(🕹)，“农业部门不能为生(🙋)产而(🚐)抓(🤳)生产，更(🌃)不能只(⚫)抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生(🚆)产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场(🚴)价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东(🤩)省委、省政府的指导下，广东省农业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以大数据指(🔃)导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活(🅱)动；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村(😈)厅专门派出了一(🥧)个工作组驻扎徐(📟)闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能(⏲)的深刻变革。

在“12221”行(🚽)动的推动下，徐闻(♐)菠萝采购商联盟成立，实现徐闻菠萝与市场的无缝对(💵)接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐(🔅)闻菠萝销售中推广开来。

大(🤧)范围的造势也在同步进行。从(🌭)今年2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个省市，覆盖西北、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提升品(😽)牌效(🚯)应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐(🚮)闻县正式公布“徐闻菠(🐷)萝”区域公用品牌战略规划成果(🗽)，并发布了徐闻菠(🤰)萝区域公用品牌商标。这标志着徐(🚂)闻以具有鲜明(🤺)地域特色(🌌)的公用(💾)品牌面向大众。

多(📍)方合力之下，徐闻菠萝终于(🆎)迎来了品牌效应的集中(💜)爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜(💄)第二，话题关注(🧕)度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻(🤾)户晓。

品牌化带来的是最直接的(🚖)经济效益。在总产量增(📞)加的背景下，今年(🍱)徐闻菠萝田间收购价也创下了(🍼)近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从徐闻县11个菠萝主产(🥅)镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体(🔩)系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再(🗂)到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新(🗝)高，比2020年130万吨增长13.3%，荔(🏞)枝产值超过140亿元。在(💦)荔枝连续大(♟)年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东(➗)特色农产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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