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一家(🕋)多个老人如何照看--重阳节(🌗)里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🛑)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲(🤡)和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送(🚊)到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要(📪)照看的家(📈)庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养(🙋)老还是社会养老，是许多家庭正在讨论(🔓)的话题。

老年人不断(🅰)增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住(👝)上海市普陀区桃浦镇(💡)莲花公寓的黄兆华，现年５７岁(♉)，不宽敞的房(🌑)子里住着(⌚)父亲、(🚮)母亲、哥哥三名瘫痪老人(🤰)，照料的重担(🏧)都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要(😿)住院一次(🕴)，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母(🛬)退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面(🛶)临着(🐎)“养老”又“养儿”的(🈴)双重压力(➿)。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩(🥊)。”属于“８０后”的上海白(🌾)领金霞时(🤽)常苦恼，小两(🦁)口都是独生子，如果算上双(💣)方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社(🚦)区养老(🧗)志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存(🕞)”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老(🐁)人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所(🗑)所长文军表示，家庭养老功(🕠)能弱化、(🔼)机构(🕋)养老(🤔)床位紧(🤐)张、养老服务人员不足以及(🔀)专业化程度偏低，是我国(💲)许多城市普遍(🍕)面临的养老难题。

政府企业联合(🔂)：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需(🤫)求？各地在探索中逐步构(🍧)建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎(👆)享受着居家养老的自在(🏾)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的(🔇)口味做好三餐，然后把家里打扫一(🏯)番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提(💕)供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成(🐠)立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务(➡)。该(🔅)“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店(🏹)”，将养老服(🙍)务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民(🛸)政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年(🎴)斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资(🍺)源，一头连接(🦁)着老人的(🔃)实时养老需求，基本(〰)实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫(🥜)中心(🗜)每天主动致电老人(🛌)沟通情况，若遇(🤱)连(📺)续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民(🍕)政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、(🌊)费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能(🛋)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老(🔝)人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养(💵)老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给(🕟)向政府直接提供与政府购买服务并(💎)举转变，并鼓励和支持企业和社会组织(🚰)提供方便(🏷)可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服(🕑)务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企(🍎)业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和(⏲)设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元(🚶)给社会组织(💔)，在沪上多个(🚏)社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务(📲)，实现“以老助老(🥑)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今(💚)年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政(🐉)府交给社会组织运营，并(💡)鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该(💲)市潍坊新村街道的７个日间照料中(🍿)心由４家专业社会组织运营，使养老服务质(🏻)量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服(🐓)务模式，“２”指１个公益(👍)组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（(🐗)劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的(♌)专业优势，又可广泛吸纳社区志(🈲)愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员(🏠)社会力量参与养老事业，是(📪)政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城(📜)市正在研究(🎅)制(🧝)定政府购买(🛎)养老(🕗)服务的定价、评(🌴)估机制等，完善养老机构在土地(🍿)、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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