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一家多个(🕤)老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东(✅)、周蕊、翟永冠）在北京工作(🚀)多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地(🔎)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今(🕹)像傅先生这样(🕳)一(🌠)家有两个甚至(🐔)更多老人需(⏪)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(💤)老年(⛏)人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老(🛷)龄化的城市，截至２０１３年底，６(💙)０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一(🙌)比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子(☕)里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上(🏒)。

黄兆(🆙)华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中(🍖)需自己负(💳)担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一(😋)种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于(➕)“８０后”的上海白领金霞时常(🍺)苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位(📫)老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的(🥞)父亲为应对家庭或将出(🚱)现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有(🍋)低龄一点的(🚅)老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社(🥧)会学研究所所长文(🦅)军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许(🚅)多城市普遍面(💁)临的养老难题。

政府企业联合：打(🔅)造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服(🔄)务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老(🆓)事(🅿)业发展模式，其核心在于打造“没有(🐸)围墙的养(⬜)老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(🚻)炎享受着居家养老的自(🐐)在生活。他告诉记者，每早(😰)８点，保姆李玲都会(🐔)买好菜准时来到家中，根据老两(👍)口的口味做好三(🏭)餐，然后把家里打扫一番。但李玲并(🔈)非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院(🌟)”由易盟集团和河东区民政(❣)局合作成立。公司(😤)设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技(🛌)信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万(🚱)元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为(🎹)全区老人购(💅)买居家养老服务。

“热线”一头整合(💦)着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实(🏄)时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关(👉)爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或(📿)紧(🚅)急情(📙)况(🥂)，平台将迅速启动救(🎩)助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能(👐)居家养老服务信息平(😣)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机Ａ(🏇)ＰＰ终端实时告知老人家(🛍)属。

上(🥞)海今年上(💅)半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本(🌘)养老服务供给向政府(👗)直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持(🥢)企业和社会组织提供方便可及(🍉)、价格合理的各类养老(🐴)服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(🛄)去年９月(👺)发布《关于加快(🐩)发展养老服(🍦)务业的若干意见》以来，全国许(🧗)多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和(🚲)设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入(🐳)百万元给社会(🕊)组织，在沪上多个社区招收年龄７０(👀)岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００(➕)多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部(🚽)分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给(🖊)社会组织运营，并鼓励竞争(🥣)以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组(🔲)织运(🍏)营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福(🎉)利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到(🐵)社区。如和平区(💚)劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老(🐶)志愿者联盟）和(🏓)１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指(🌡)以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又(🍩)可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员(🚠)社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了(🛫)解，上海、天津(🥐)等城市(🐠)正在研究制定政府(🎃)购买养老服务的(✊)定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分(🌨)发挥社会力量，进一步(🌻)加快发展养老事业。

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