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一家多个老人如何照看--重阳节里的(🐯)养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度(🕠)将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生(🎬)活，后来又将他们送到郊区(🐽)的一家养老院。如今像傅(🍁)先生这样一(✅)家有两个甚(♈)至更多老人需要照看(🐃)的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处(👩)于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀(🌛)区桃浦镇莲花公寓的(🤴)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲(🆙)、哥哥三名瘫痪老人，照料(📱)的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记(📒)者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００(🔎)元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压(🤔)力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(⚓)刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小(📓)两口都是独生(📬)子，如果(📪)算上双方父母和爷爷辈，共有(🕞)６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的(🥂)父(📃)亲为应对家(📻)庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为(⏰)一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自(👺)己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究(🧗)所所长文军表示，家庭(📔)养老功能弱化、机构养(🦂)老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏(🚕)低，是我国许多城市普(🏐)遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对(🍼)迅速增加(🤳)的养老服务需求(🥑)？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模(🐀)式(🗾)，其核心在于打造“没有围墙的养(🔖)老(♍)院”。

８６岁高龄的天津老人印(➕)邦炎享受着居家养老的(🌓)自在生活。他告诉记者(📂)，每早８点，保姆李玲都(🈵)会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🍐)天津市河东区的“虚拟养老(🔳)院(🆗)”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养(🔃)老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约(🏔)老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科(🔗)技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线(🔓)”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资(👵)源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了(💍)主动关爱与紧(🎢)急救助两项。呼叫(🛌)中心每天主动致电老(Ⓜ)人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急(🎲)情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来(🧣)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的(🍂)智能居家养老服(🍝)务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(🤗)，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海(🏨)今年上半年发布《关于加快发(🔡)展养老服务业(🥢)推进社会养老服务体系(🤴)建设的实施意见》，要(🧤)求基本养老服务供(🏆)给向政府(🎙)直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和(🖌)社会组织(🤠)提供方便可及、价格合理的各类养老服务(😵)和产品(🍆)。

调动社会力量，化解养老难题

记(👃)者(🏙)了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结(🈴)对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新(🍯)沪商”义工队至今已结(🍼)对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等(🌦)服务，成功预防了(🔕)８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照(⏹)料中心，逐步由(🙅)政(😕)府交给社会组织运营，并鼓励竞争以(🏤)提高养老服务水平。通过公益招投(♒)标(🤣)，该(😚)市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使(🥜)养老服务质(🌺)量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构(😬)将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公(👃)益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理(👛)关爱、(🛅)老年人配餐等进(🌧)入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿(🧐)者。

专家分(🏡)析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会(🙀)力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买(⏺)养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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