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一家多个老人如何照看--重阳节里的养(👟)老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、(🗂)翟永冠）在北京工作多年的(🤣)傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区(📠)的一家养老院。如今像傅先生这样一(🚕)家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(🍫)越(🦅)多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发(❗)布的(⛽)消息，我国目前正处于快速老龄化阶(🤫)段(💮)，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总(➡)数２７．１％，２０１５(📢)年(🐍)，这一比重将达(📕)３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁(🤲)，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落(📛)在黄兆华(🤮)和妻子身上。

黄兆华告(🔨)诉记者，他父母大(📣)约(👈)两个月就要住院一次，花费约(🖱)一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(🈂)有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我(😨)照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口(🚭)都是独生子，如果(🚄)算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或(🚟)将出现的养老难题(🤓)，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高(➡)龄老人(📅)结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所(🕺)所长文军表示，家庭养老功能弱(🔼)化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造(💸)“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中(🧣)逐步构建了政府主导、社会化和(😤)市场化机制(👻)相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有(😚)围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他(✝)告诉记者，每(🎳)早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后(🦈)把家里(🧐)打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(🥨)还同(⛔)时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司(🕝)设有呼(🔠)叫中心，签约老人可直接(🍮)联系为其提供物业维修、(🏴)人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到(🎸)天津各个区县(🆕)。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公(✅)司的服务，每年斥资(🎛)约５００多万元，建(🕍)立“平安保徐(🧗)汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服(📱)务。

“热(💮)线”一头(🤨)整合着社会各类服务供应商资(👉)源，一头连接着老人的实时养老需求，基(🔮)本实现了服务的“私人定制”。针(🤾)对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(📠)心每(😤)天主动致电老(🕡)人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅(✌)速启动救助程序。

上海(🥈)民政局副局长周静波(💕)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口(👁)、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人(⏸)选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组(🍙)织提供(❇)方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力(🚦)量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以(🛴)来，全国(💤)许多城市(📦)加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增(🛂)加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(💗)商(🦉)”社区助老义工队(🥧)，由企业一(🚳)年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招(🎅)收年龄(🛡)７０岁(📴)以下的(🔺)“小老人”，与社区(🍙)“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２０(🏸)０多名高龄老人，提供探(⏳)望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故(🤕)。

今年以(🏺)来，上海部(😉)分养老院、社区(🐜)日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投(🤽)标，该市潍坊新村街(🍕)道的７个日间照料中心由４家(🎹)专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支(🤬)持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益(⛴)组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机(👞)构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需(🚇)求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力(😂)量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外(🌲)应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估(🥀)机制等，完善(💻)养老机构在土(🦎)地、税费、融资等方面的优(🏓)惠政策(🖌)，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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