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一家(🏥)多个老人如何照看--重阳(🔰)节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年(🤞)的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养(🤟)老院。如(🏏)今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人(😥)需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄(🌓)办发布的消息，我国目前正处于快速(🏀)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担(😱)加重

上海是中国最(👳)早进入老龄化的城(🗻)市(🚅)，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年(🛫)５７岁，不宽敞(🌺)的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约(➡)两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退(🆒)休金和(🧤)家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想(🃏)而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双(💌)重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常(🛣)苦恼，小两口都是独生子，如果算上双(😳)方父母和爷爷(🌐)辈，共有６位(🚟)老人，她担心自(😊)己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应(💧)对家庭或将出现的养老难题，早早开始(🈁)了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女(🍩)的负担。

华东师范大学社会(🚰)学研究所所长文(💇)军表示，家庭养老功能弱化、机构养(📕)老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许(📹)多城市普遍面临的(👻)养老难题。

政府企业联合：打造“没有(🌲)围墙的养老院”

如何应对迅速增加(🙉)的养老服务需求？各地在探索中逐步构(🍢)建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的(🔒)养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁(🚦)高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来(🥦)到家中，根据老(🔯)两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但(📗)李玲并(🤔)非自己雇来(🦊)，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介(🛹)绍来的，李玲还同时为多位老(🥛)人提供居家养老服(🤧)务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河(🤠)东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服(🐺)务延伸到天津(🦏)各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１(📕)１年起购买上(💮)海友康科技信(💂)息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热(💼)线”，为全区老人(💎)购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各(😿)类服务供应商资(🉑)源，一(😷)头(📭)连接着老人的实时养老需求，基本实(🎡)现了服务的“私人定(⏰)制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(💾)心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海(🗝)民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能(📄)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变(😎)，并鼓励和支持(🔅)企业(🚺)和社会组织提供方便可及、价格(⛱)合理的各类养老服务和产品(🕦)。

调动社会力(🚾)量，化解养(🧞)老难题

记者了解到，自国务院去年(⏲)９月(👷)发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一(🈺)步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助(🍘)老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道(😕)为例，２４(🏗)２人的“新沪商”义工队至今已结对(⛺)１２００(〰)多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老(🎍)人意外事故。

今年以来(😰)，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益(🎥)招(🙊)投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心(🎪)由４家专业社会组织运营，使养老服务(🚣)质量(🚎)进一步提升。

在天津，依靠市福(🏗)利彩票公(🐗)益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既(🐱)可(🧣)发挥养老机构的专(🅾)业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养(💸)老服务需求，让“夕阳红(⤴)”事业迎来了朝阳(🏾)。动员社会(🈳)力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之(📜)外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优(🏸)惠政策，充分发挥社会力(🍆)量，进一步(🗂)加(🤣)快发展养老事业。

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