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一家多个老人如何照看--重阳节里(😴)的养老话题

新华网(🔥)上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、(🈂)翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲(🔬)和岳(🈂)母从外地接(🌂)来一起生活，后来又将他们送到郊区的一(📉)家养老院。如(🏌)今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(🌄)越多。

九九重阳(🗽)敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快(🎦)速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人(👫)口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老(⚓)年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化(👶)的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０(🔵)１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🐼)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、(✅)母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的(🛂)重担都落在黄兆华(🐻)和妻子身上。

黄兆(🧒)华告(👰)诉记者，他(🌺)父(💱)母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左(🤙)右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可(😏)承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而(🕛)立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双(🤒)方(🌌)父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家(🐺)庭或将出现的养老难题，早早(😃)开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄(🤤)老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能(🎞)弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普(📖)遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构(💳)建了政府主导、社会化和市场化机制(📦)相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人(🐲)印邦炎享受着居家养老的自在(🈺)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根(⏺)据老两口的口味做好三餐，然后把(🚔)家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是(🚌)天津市河东区的“虚拟养老(🌑)院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据(👔)了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公(🍋)司设(🐕)有呼叫中心，签约老人可(👕)直接联(💍)系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应(🌉)急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸(🎈)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(👿)年起购买上海友(⏲)康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００(🍛)多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开(🐭)通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商(👠)资源，一头连接着老人(🎾)的实时养老需求，基本实现了(🛢)服务的“私人定制(🤾)”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增(🤹)设了主动关爱(📁)与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人(📘)接听或紧急情况，平台(🙀)将迅速启动救助(🥥)程序。

上海民政局副局长周静波介绍(🌤)，２０１３年以来，上海普陀、虹口(🎒)、杨浦等区均引入了类似的智能居(♍)家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ(🤳)终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养(👥)老服务业推(🎢)进社会养老服务(⭐)体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并(🤖)举转变，并鼓励和支持企业和社会组(🧢)织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解(📹)到(🍓)，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以(🗨)来，全国许多城市加快引入社会组织、企业(🚨)和个人投资，进一步增加养老服务(🛡)人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收(💔)年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老(👚)助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商(🦕)”义工队至今已结对１２００多(🏩)名高龄老人，提(❕)供探望、(⏯)聊天、疾病照料、(🖐)陪护(🍼)就医等服务，成功预防了８起老人(🏧)意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投(🚰)标，该市潍坊新村街道的７个日(🗻)间照料中心由(🚉)４家(🦓)专业社会(📼)组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平(🔉)区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（(🚃)劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老(🔮)年人配餐等进入(🎬)社区的服务(🏋)项(🐝)目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量(⛔)参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外(🔬)应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价(💅)、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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