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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有(🤵)霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県(👬)这些不同的称呼(🍳)呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实(🙎)施《地(🛅)方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼(🔌)上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、(🙊)大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越(🏖)后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度(🔦)会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方(🖱)式体现出这些地(🥀)区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户(🙃)（政治中心）、大阪（商业城市）、(Ⓜ)京都（皇宫所在地(🚲)）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩(🥔)国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整(🏼)合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都(🐧)道府県接近(🥌)的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立(🤞)江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防(🚞)空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机(🐿)构，因此在内务省的主(🎸)导下，废除了東京市和東京(👴)府，设(🎏)立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京(💇)23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎(📻)市中原区，只不过是京(⬅)都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级(😂)别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫(🕍)及的原虾夷地，设置与(💨)“省”同等级别的中央政府(🏯)机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海(🧡)道开拓(🛐)使(📆)，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北(🕯)海道”只是地区名称）

【大阪府(🗞)和(🆓)京都府(🏝)】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大(🅰)阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法(🐿)，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府(🗨)知事和大(🍠)阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望(🥃)废除作为政令指定都市被赋予巨大(🤸)权限的大阪市和大阪府的(👷)低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福(Ⓜ)祉(🐝)等与居民息息(➖)相关的服务则由特别区来承担(🙂)。

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