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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将(🕰)年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家(😲)庭越来越多。

九九重阳敬(😚)老日(🚆)，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目(🐰)前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年(🖐)人不断增多，中(⬜)年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口(💛)总数２７．１％，２０１５年，这一比(🛤)重将达３０(📁)％。

家住上海(😛)市普陀区桃(🔺)浦镇莲(🖼)花(🦒)公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里(💇)住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人(➖)，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８(🐬)０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一(📲)种普遍的现象是，“８０(👥)后”陆续步入而立之年，在“上有老、(🔈)下有小”的夹层中，面临(🏤)着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我(📮)照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是(🍙)独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６(🤐)位老人，她担心(🌳)自己的精力和体力将难以承(🚜)受。

金(🦍)霞(🖲)的(🈁)父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名(📀)社区养老志愿者，和一名高龄老人(🕸)结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担(🍻)。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位(🥙)紧张、养老服务人员不足以及专业化程(🕶)度偏低，是我国许多城市普遍面临(👯)的养老难题。

政府企业联合：打造(🚑)“没有(🚷)围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地(🥌)在探索中逐步构(💇)建了政府主(🍘)导、社会化和市场化机制相结(🐔)合的养老事业发展(🐘)模式，其核心在于打造“没有围墙的养(🛰)老院”。

８６岁高龄的天津老(🐠)人印邦(🗻)炎享受着居家养老的自(🈂)在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家(🆕)里打(🛺)扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的(🔚)，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局(🎸)合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救(🛃)助等居家服务(🐌)。该“虚拟养老院”还逐步开设(💔)了“连锁店”，将养老服(🏓)务延伸到天津各个区县。

在上海(💒)，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００(🏦)多万元，建立“平安保(👝)徐汇区为老(🔡)服务(👞)基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老(🏑)人的实时养老需求(😅)，基本实现了服务的“私人定(🤮)制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副(🍕)局长周静波介绍，２０１３(🚑)年以来，上海普陀、虹(📩)口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对(💟)服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属(🕝)。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养(🈺)老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持(🦎)企业和社会(😲)组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解(🧙)养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布(🎧)《关于加快发展养老服务业的若(♎)干意(⌛)见》以来(🌃)，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进(😀)一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪(🔘)上多(😷)个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实(🦆)现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以(🚾)来，上海部分养老院、社区日(⛄)间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞(👄)争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专(🔞)业社会组织运营(😂)，使养老服务质量进一步提(🦄)升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持(🚃)，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平(🕧)区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐(🏸)等进入社区的服务项目。这种模式既(💈)可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务(🏿)需求，让“夕(📴)阳红”事业迎来了朝阳。动员社会(😦)力量参与养(👀)老事业，是政府在“保基本、兜(💘)底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、(👾)融资等(🗻)方面(🏼)的优惠(☔)政策，充分发挥社会力量(🌍)，进一步加快发展养(🔢)老事业。

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