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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视(🕺)剧也得(🥥)看。最近央视刚播了一部剧，演的就是当年六盘水三(👌)线建设的(💽)事儿，在盘州的矿区里拍的(🏬)，有机会去采访的话，你们可要去(⏸)看看。”当得知记者一行要去贵(🔆)州三线建设博(🙃)物馆时，出租车司机热(📢)情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份(🆗)央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮(🐞)阔史(⏲)诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南(⛴)运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此(💭)而得。自此，在“好人好(😄)马上三线”的号召(👚)下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚(🕣)路蓝缕的拓荒岁月(🚧)。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋(🍫)斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于(🚝)2013年8月17日建(🐎)成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一(🎡)角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着六盘(👽)水昔日的激情岁月。如(🕋)果说它们是“三(👈)线”精(⚫)神凝固的象征(🎹)，那么六盘水的每一个人都是“三线”精(🏎)神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、干部身(📓)上“三线(🐤)”精神的烙印，他们正在为(💑)六盘水续写无(🕴)愧于历史进程的 “新三线建(🔛)设”华彩乐章。

“江南煤都(⭕)”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘(🍼)水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨(🎏)煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而(🥋)由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重的弊端所(🚾)带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化(🍤)是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长(👠)李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质(🌖)达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻(🌜)求一条高质量的由(🛍)“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓(👊)传统产业升级(⛑)改造，一手抓新兴产(💂)业培育壮大的(📏)转型策略。

这次转型之路是(🕰)六盘水(🏇)再一次的三线建设，尤其在升级改造传统(💪)产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线(⚓)建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让(🐏)水钢的发(🈚)展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产(🖥)现场，工厂设备(🏙)落后、施工(➖)环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧(😝)线生产现场(🅱)(六盘水市宣传部供(🚑)图)。

“即便(📫)是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面(⏱)对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利(🎪)用，实现了生态与发展(♐)的兼顾，一跃成(📶)为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五(🎒)”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代(🖍)化煤矿、第一个钢铁厂(🤷)、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：(👇)建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、西南(🆕)地区第一个智能化采煤工作面……

一(⏩)个直观的现象(🎮)最(🔉)能体现六盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出(📂)现一天大气污染天气。一位从小在六(🚟)盘水生活的职工告诉记者，过(🧟)去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、(🏼)白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产(🙀)业稳住了六盘水(🐬)经济(🛎)发展的基本盘。与此(🏑)同时，六盘水开始(💽)从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面培育(😮)引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡(💉)的资源

距(🆓)离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的(🛎)生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前(🕹)，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为(♟)解(🎁)决这一“痼疾”，六盘水(🍹)充分发挥自(🈶)力更生的‘三线(💮)’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒(☔)目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自(➗)己这一亩三(🍅)分地儿上还能当上股东和工人(🚡)。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说(😿)。因(🦋)身体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常入不敷(🥍)出。

“过(🚿)去，因为贫困问题，镇(🐭)上农民和干部缺(💇)乏敢拼的劲。”米(🖊)箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告(🎥)诉(🛹)记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现(💟)在我们更不应该差。‘三变’(😛)改革带来了契机，它充分调动了当地(🌪)人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李(🎻)如明将自家3亩土地流转给园区负责种植(➡)猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式(🤰)，他不仅可以拿到逐年递增(🎒)的分红，还能拿到到每个月(🔲)3500元的工资。

在六盘水，像李(🚳)如明这样拥有“股东(🤦)”和“工人”双重身份的村民还有很多(🖤)。2014年，六盘水正式推出“资源变(👍)资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村(🍑)集体、农民、(⛹)经营主体“三(🐫)位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营(😛)新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开(📐)始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠(🥫)化山区生长，1年种下去，3年能(🤜)盛果，可连续采果40年，一亩年(🌰)收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决(😠)定回乡种刺梨，这也(⏸)给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用(📪)了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生(⏪)效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益(☝)后(🧛)，采取“保底分红 二次分红”模式，按(😥)照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、(🕋)村集体占5%。此外，村民还可以(🏤)到基地务工，这让全村584户1691人基(🌿)本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富(🐑)门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当(🔈)地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变(🍒)’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了(💺)强有力的支撑(🍪)。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了(🍉)三线(🔟)建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘(🐦)水市(🏏)还被农业部(🌨)批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止(🔎)目前，六(🖍)盘水市共整合190.48万亩承包(⏫)地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受(♐)益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢(🐎)材四大产(🏊)业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共(📻)管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是(🏺)重工(🚌)业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘(🐢)三线’精神，就是要以一场(📣)‘新三线建设’破局，调整产业(👨)结构，尤其是推动三产的发展(💪)。”

如何高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章(🧕)。

这里夏季均温常(🚣)年保持在19.7℃左(🔫)右，全年(🕶)凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签(🍍)，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我(🈸)们这的气温也极少超过20度，每年都会有很(🦉)多游客前来避暑(⛑)，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而(🚾)建，蔓延到山谷、(🤜)伸展到平地，恍如千百(🏆)年前的彝族部落。

易地(🔐)搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人(💋)不仅挪了“穷窝(🔆)”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈(📞)夫、儿子、儿媳都在当地内(🌟)找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨(🕵)易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六(📊)盘水更(🥃)多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋(🍹)”。

“下一步六盘水还将立足资源禀(〰)赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委(🔢)、市政府谋划的布局：“利用北盘江流(🏧)域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区(😽)、乌蒙(🔲)大草原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一(♒)个‘珍珠串’，一(🐦)个(🌘)整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品(👷)牌，使旅游业成为六(💂)盘水转型发(🏽)展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓(📟)得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无(🙃)法发挥价(🚒)值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱(✡)‘(📓)积重难返’的困境，把‘凉资源(🐲)’打造成助推当地经济(🐲)发展和惠及民生的‘(🐙)热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南、世界上(🧤)纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中(🦁)国自行车赛(👷)等一(🎖)系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复(⛷)并高质量发展、助力乡村振(🍛)兴战略(🗣)等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾(🍇)推介贵州旅(🆓)游最(🚣)新(💔)的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的(🐣)任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高(🔩)凉都在国内以及国(🚔)际上的知名度。”

“人无精神则不(🥇)立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立(🌘)不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘(📻)三线’精神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代(🥡)贵州精神、红色文化、‘三变’文化、民族文化等一起，有机(🏪)融入(🕢)社会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求(🎛)、价(🌓)值取向铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力(🕹)量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物(🍗)馆原以“六盘水”冠(🧠)名，但(🔀)是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建(🤸)设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印(🍓)证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫(✖)攻坚(📸)战、与全国同步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将(🦒)为贵州续写新时(🌱)代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、(🍍)宋(🤸)子节、涂敏亦有贡献)

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