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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(🌬)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从(🦈)外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家(🐡)养(📷)老院。如今像傅先生这样一(🤓)家有两个甚至更多老人需要照看(📻)的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消(🏙)息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多(🍅)，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化(🐼)的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将(🔯)达３０％。

家住上海市普(🏅)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆(🌃)华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🕒)料的重担都落在黄兆华和妻子身(🍗)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月(🛹)就要住院一次，花费约(✅)一万(🚂)元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目(🐛)前(🤗)尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象(🎱)是，“８０后(🍝)”陆续步入而立之年，在“上有老、(🛣)下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６(⏰)位老人，她(🎠)担心自己的精力(😫)和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早(🎮)开始了准备：(💪)成(🖍)为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🎡)，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能(🥁)弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏(♐)低，是我国许多城市普遍面临(🏄)的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院(⛓)”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建(🎆)了政府主(♿)导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心(🍪)在于打造“没有围(🏂)墙的养(💢)老院(📛)”。

８６岁高龄的天津(🏅)老人(💤)印邦炎享受(🥧)着居家养老的自在生活。他(🎧)告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐(👞)，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介(⛱)绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心(🎇)，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(🎞)年起购(📄)买上海友康科技(🚥)信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立(🏗)“平安保徐汇区为老服务基地”，开通(🚦)“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服(🦁)务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着(💸)老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对(😛)高龄、独居老人，“久久关(🌮)爱”项目还增设了主动关(⬛)爱与紧急(🦐)救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启(🛂)动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、(🔱)虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、(🔧)对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ(🧙)终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发(🧦)展养老服务业(👛)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供(🍨)给向政府直(🤟)接(🎬)提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务(👞)院去年９月发布(🆕)《关于加快发展养老服(🎐)务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业(🌳)和个人投资，进一(🔘)步增加养老服务人员培训(⚪)和设(🏽)施建设。

上(✂)海“新沪商”社(🌦)区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的(🤤)“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实(💈)现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为(💢)例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成(🚥)功预(🏏)防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步(🚇)由政府交给社(🤱)会组织运营，并鼓励竞争以(🚬)提(🛌)高养老服务(🖖)水(🥀)平(😨)。通过公益招投标，该市潍坊新(👦)村(🛁)街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区(🛌)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益(👕)组织（中国寸草心敬老志(🤱)愿者联盟）(🔙)和１(🈳)个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既(😃)可发挥养老机构(🤞)的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与(🚲)养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了(🔴)解，上海、天津(🚾)等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土(🏬)地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会(🤾)力量，进一步加快发展养老事业。

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