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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（(📈)记者吴振东、周蕊、翟永冠）(🙇)在北京工作多年的傅先生一(🛡)度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至(⏳)更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消(🧒)息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老(🐦)年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论(🍳)的话题。

老年人(🌿)不断增多，中年人负担(🥡)加重

上海是中国最早进入老龄化的(🕴)城市，截至２０１(🎻)３年(😨)底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子(😳)里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都(🧢)落在黄兆华和妻子身上。

黄兆(⏳)华告诉记者，他父母大约两个月就(💎)要住院一次，花费约一万元，其中需自己负(⏩)担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８(🕌)０(🆙)后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着(🔬)“养(🛁)老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和(📭)爷爷辈，共有(📃)６位(🗿)老人，她担心自己的(🐇)精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难(🧣)题，早早开始了准备：成为一名社区养老志(📑)愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储(👧)存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学(🥢)社会学研究(🚊)所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以(🔳)及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步(👼)构建了政(🚧)府(🚌)主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在(💄)于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养(🥪)老的自在生活。他告诉记者(🚱)，每(🍚)早８点，保(🧚)姆李玲都会买好菜准时来到家中，根(⚫)据老两口(👅)的口味做好三餐，然后把家(🖤)里打扫一番。但李玲并非(🐡)自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了(🍘)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县(🌆)。

在上(💨)海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５０(📖)０多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社(💫)会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基(🤜)本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若(🥄)遇连续无人接(🔊)听或(👚)紧(🧐)急情况，平台将迅速启动救助程(😁)序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨(🧚)浦等区均引入了类似的智(😯)能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评(🏊)价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建(🎬)设的实施意见》，要求基本养老服务(🎄)供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各(🙈)类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去(😜)年９月发布《关于加快发展养老服务业的若(🏒)干意见》以来，全国许(🐰)多城市加(😅)快引入(🥅)社会组织(🐇)、企业和个人投资(🍨)，进(🍬)一步增加养老(🥤)服务人员培训和设施建设(🦃)。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会(💽)组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区(🏿)“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的(🏮)“新沪商”义工队至今已结对１２０(🚥)０多名高龄老人，提(🥚)供探望、聊天、疾(🚲)病(💳)照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人(🍄)意外事故。

今年以(🤝)来，上海部分养老院、社(⚓)区日间照料(⛷)中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社(👢)会(🔵)组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠(🥦)市福利彩票公益金的(🌔)支持，一些养老机构将服务延(⏯)伸到(🤮)社区。如和平区劲松护养院推(🌺)出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益(🎃)组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保(❗)健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可(🤼)发挥养老机构的专业优势，又(🦒)可广泛吸纳社区志愿(🤵)者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定(🆙)价、评估机制等，完善养老机构在土地、税(〰)费、(🦁)融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老(🗣)事业。

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