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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将(🕗)年迈的父亲和(📉)岳母从外地接来一起(💦)生活，后来又将他们送到郊区的一家养(👬)老院。如今像傅先生这样一家有两(🆗)个甚至更多老人(🏑)需要照看的家庭越来(🛤)越多(⏭)。

九九重阳敬老日，如何养老受关注(🔝)。据全国老龄办发(👕)布(🔎)的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早(🆎)进(😐)入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数(🕯)２７．１％，２０１５年，这一比重将(💖)达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🌔)的(♏)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥(🤮)三(📧)名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记(⛱)者，他(💃)父母大约(🎂)两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目(💐)前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进(🐲)小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属(👖)于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞(🌄)的父亲为应对(💹)家庭或将出现的养老难题，早早开(🧡)始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会(🥫)学研究所所长文军(⛳)表示(👮)，家庭养老功能弱化、机构(✖)养老床位紧张、养(✒)老服务人员不足以及专业化程度偏(🧤)低，是我国许多城市普遍面临的养老难题(🤔)。

政府企业联合：打造“没(⚫)有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的(🚾)养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在(👂)于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保(👐)姆李玲都会买好菜准时来(🥃)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津(⚫)市河(🥗)东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公(♐)司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修(💧)、(🅾)人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步(🌯)开设了(👽)“连锁店”，将养老服务延伸到(💶)天津各个区(🛑)县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买(⬜)上海友康科技信息有限公司的服务(🤗)，每年(👱)斥资约５００多万元，建(✝)立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人(♉)购(💕)买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了(🛢)服务的“私人定制”。针对高(🏞)龄、独(😪)居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(🔼)心每(📅)天主动致电老人沟通情况，若遇连续(📷)无(📴)人接听或(👕)紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入(🥌)了类似的智能居家(⚾)养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年(📮)上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会(🙇)养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会(💉)组织提(🧑)供方便可及(♌)、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国(🆘)务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(🥉)市加快引入社会组织、企业和个人投(🍣)资，进一步增加养老服务人员(💑)培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助(😓)老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年(〰)龄７０岁以下的“小老人”，与社区(🐮)“老老人(🎿)”结对进行义工服务，实现(🔄)“以老助老”。

以浦东潍坊(🧘)新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望(🍾)、聊天、疾病照料、陪护就医(🏪)等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老(🎑)院、社区日间照料中心，逐步由政府(🧕)交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心(🥌)由４家专业社会组织运营，使养老服务质量(😓)进一步提(🔝)升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机(🔳)构将服务(🕶)延伸(🚽)到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草(🔴)心敬(😐)老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ(🍬)”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等(🍨)进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势(🗜)，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务(🦊)需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老(🚤)事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的(🤵)责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地(👔)、税费、融资等方面的优惠政(🏪)策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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