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有害App顶风作案(🔖)，必须管

近日，新华社“新华视点”报道，教育部去年底发布《关于严禁有害App进入中小学(🦑)校园的通知》以来，大量严重违规的App已经下架。但记者调查发现，仍有部分App顶风作案，出现(🎢)涉黄信息，有些不良App换个马甲以公众号、小程序的形式链接游戏和商业(🌸)广告，有(🕤)的还有付费陷阱。让人不禁要问，严厉整治之下，有害(⏰)教育类App为何依然活跃？

答案应该很清楚：虽然政策要求十分明确，但由于各种(🥕)原因，政策实施效果并不明显。什么原因呢？可以很形象地说，个别(🤾)企业和个人过度逐利的欲望通过互联网魔法幻化出的各(🍓)种吃人的“妖(🐒)精”太多太厉害，而中小学生身心健(🍃)康这块“唐僧肉”太嫩太裸露(🈳)。谁来保护中小学生身心健康？教育部门当然要率先(⛔)作为，但这(🍈)还远远不够，需要从根本上管住背景深厚、来路复杂的各路“妖精”。

必须看到(🙀)，教育部的政策还仅仅限于教育系统内部，只(🔛)能(✉)治标，难以治本，正如有关专家建议，解决教育(🆒)类有害App问(❗)题，必须管住市场，管住生产源头(🥥)。当改革进入深水区，我们应该认真审视教育领域出现的复杂问题的治理思路和措施。

是该由有执法队伍的部门出手的时候了。一分部署，九(🎖)分落实。有了政策制度要求，关键是狠(🏹)抓落实。教(😾)育类有害App问题关系到市场主体的具体利益，竞争和斗争很(🎨)激(⌛)烈，所以，没有强有力的执法(💇)手段，所有的法律和政策要求都形同虚设。当前，教育行政部门虽然(🗯)依据《中华人民共和国行政处罚法》和《教育行政处罚暂行实施办法》具有执(🛁)法权，但各级教育行政部门普遍没有执法力量，如果由教育(🙏)部门牵(📋)头执法，必须加(🏵)快建立教育执法队伍，但在当前编制控制极为严格的情况(😩)下，不太现实。因此，必须用好已有的市场、公安、消防、城市综合治(🛤)理等执法部门和机制(💓)，由具有执法力量(🥗)的部门牵头，依照教育部门提出的符合教育规律的标准，严格查处，才能真正遏制有害App蔓延(⏬)势头。

是该从源头上进行治理的时候了。野火烧不尽，春(🈶)风吹又生，关键是根子未除，源头未(🏰)断。资本的重要特性是逐利，教育事业虽然要合理利用社会资金，但不能被资本绑(♋)架或者冲(👾)垮。在当前经济增速总体放缓，投资渠道有所收窄的情况下，一些资本更是紧盯教育领(🚑)域，为了牟利不顾方向、不择手段，甚(🗿)至不计后果。教育是国之大计、党之大计，具(📨)有“亡羊补牢，为时晚矣”的特点，如果等问题发生了再治理，将影(👕)响一批人、一代人，产生不可挽回的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生产环节开始，就要有严格遵循的标准，就要有一整套的(🤡)审查标准和准入办法。要建立负面清单和黑名(🛋)单制度，将其纳入社会诚信体系，接受全社会监督，对待极其恶劣的违法违规行为不能姑息，要严(🐅)肃查处，坚决问责。

是该加强教育部门“外脑”支撑队伍建设的时候了。进入转型期社会，关系重组，矛盾(💵)复杂，这就要求有(👸)关部门“一专多能”，提高治理能力和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要求教育部门拥有懂市场、懂技术、懂(🎧)管理的各类人才，其他部门亦然。面对市场化和信息化双重挑战，在各地普遍反映学校教师和管理人员缺编的情况下(🌝)，要求教育系统必须改变传统的人员配置(🎟)模式，用好现代信息技术优化再造管理流程，探索利用政府购(📞)买服务(🌔)和员额制补充紧缺力(🕵)量，只有这样，才能(🍀)提高工作效率，弥补(🐭)人员不足，应对层出不穷的热点难点问(🧠)题。

是该辩证地看待教育领域放管服改革的时候了。简政放权、(🌟)放管结合、优化服务是经济社会改革发展的总体方向，毋庸置疑，要坚决拥护。但从当前教育领域及其他公共服务领域暴露出的矛盾和问题来看，很容易将放管服改革(🎼)精神大而化(🎚)之，一放免责。当前，有一种错误思潮，好像一加强监管就妨(➿)碍了市场自由竞争，就背离了放管服精神。必须坚决(🐎)纠正这(📖)种错误思潮，要全面辩证地理(🏧)解，什么可以放、什么不能放，要充分(🚍)认识到，该放的不放(🧞)和不该放的放掉，都是同样的错误。教育教学服务是提供给祖国和民族未来的(🙁)孩子们的精神产品，不能不负责任地一放了之，也不能简单地套用市(🌙)场放管服的规则(🍟)，教育部门及(🌞)政府各个部门对公共产(👽)品的监管责任不能减少。所以(🧤)，加强教育类App的监管，坚决治理有问题的教育产品，不管有多大的(🔄)利益博弈和艰难险阻都要坚决进行到底(🎒)，这是对政(🌾)府以人民为中心执政理念的考验。

(作者：(⛹)交予)

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