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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东(🍟)、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年(🙅)迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们(😈)送到郊区的一家养老院。如今(🖥)像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看(🉑)的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国(🏽)老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正(🔡)在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口(🔈)总(🤸)数２７．(🔒)１％，２(🐻)０１５年，这一比重将达３０(⛅)％。

家住上(🐣)海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🤗)的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🎤)料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需(🥫)自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续(🧑)步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体(🌟)不好，没办法帮我(💜)照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子(☕)，如果算上双方父母和爷(⏺)爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(🤳)的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老(🎦)人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长(🌷)文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养(🙈)老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国(🥣)许多城市普遍面临的养老难题。

政府(🧢)企业联合：(🔋)打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速(🙏)增加(🦒)的养老服务需求？各地在探索中(📍)逐步构建了政府主(🔝)导(😊)、社会化和(🐵)市场(🤤)化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８(💾)点，保姆李玲都会买好(🏽)菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非(🏬)自己(🌄)雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍(🗺)来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心(❕)，签约老人可直接联系为其提(🐛)供物业维修、(🗺)人文关怀、(🎩)娱乐学民、(☝)应急救助等居家服务。该“虚(🧝)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０(🐷)１１年起购买上海友康科(👷)技信息有限公司的(🐨)服(🔏)务，每年斥(🐟)资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一(📭)头连接(🚴)着老人的实时养老需求，基本实现了服务(🈹)的“私人定制”。针对高龄、独居老(🐻)人，“久久关爱”项目还增设了主(🏐)动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人(📖)沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普(🍲)陀、虹(🍫)口、杨(🌑)浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息(🐿)平台。老(📊)人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云(😋)端”自动记录，一(⛹)些系统还能通(🏞)过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系(🧀)建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务(📯)并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区(👞)助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２(🤗)４２人的“新沪商(🙎)”义工队至(💰)今已结对１２００多名(👴)高龄老人，提供探望、聊天(🔕)、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来(🕟)，上海部分养老院、社区日间照(❌)料中心，逐步由政府交给社会组(🌐)织运(🐘)营，并鼓(🚪)励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投(🦗)标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由(🎄)４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市(🎷)福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志(🦎)愿者联盟）和１(🎬)个养老机(💄)构（劲松护养院(🙄)），“Ｘ”指以医疗保健、(🌲)心理关爱、老(👰)年(📣)人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳(⛎)社区志愿者。

专家分析，迅速(🏑)增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝(🔡)阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本(🔵)、兜底线(🐭)”之外应担的责任。

据了(🚨)解，上海、天津等城市正在研究制定政府(👾)购(🕥)买养老服务的定价、评估机制(🌷)等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发(📗)展养老事业。

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