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有害App顶风作案，必须管

近日，新华社“新(😞)华视点”报道，教育部去年底发布《关于严禁有(🌎)害App进入中小学校园(🕓)的通知》以来，大量严重违规的App已经下架。但记者调查发现，仍有部分App顶风作案，出现涉黄信息，有些不良App换个马甲以公众号、小程序的形式链(💏)接游戏和商业广告，有的(🦏)还有(🌽)付费陷阱。让人不禁要问，严厉(🥦)整治之下，有害教育类App为何依然活跃？

答案应该很清楚：虽然政策要求十分明确，但由于各种原因，政策实施效果并不明显。什么原因呢？可以很形象地说，个别企业和个人过度逐利的欲望通过互(🏠)联网魔法幻化出的各种吃人的“妖精”太多太厉害，而中小学生身心健康这块“唐僧(🐴)肉”太嫩太裸露。谁来保护(🧘)中小学生身心健康？教育部门当然要率先作为(🌁)，但这还(😗)远远不够，需要从(⬇)根(👮)本上管(💹)住背景深厚、来路复杂的各路“妖(📋)精”。

必须看(⏫)到，教育部的政(💜)策还(📝)仅仅限于教育系统内部，只能治标，难以治本，正如有关专家建议，解决教育(✨)类有害App问(🔳)题，必须管住市场，管住(🕤)生产源头。当改革进(😱)入深水区，我们应该认真审视教育领域出现的复杂问(🗨)题的治理思(🏚)路和措施。

是该(🐋)由有执法队伍的部门出手的时候了。一分部署，九分落实。有了政策制度要求，关键是(➗)狠抓落实。教育类有(🔷)害App问题关系到市场主体的具体利益，竞争和斗争很激烈，所以，没有(🙌)强有力的执法手段，所有的法律和政(🍊)策要求都形同虚设。当前，教育行政部门虽然依据《中华人民共和国行政处罚(🤚)法》和《教育行政处罚暂行实施办(💑)法》具有执法权，但各级教育行政部门普遍没有执法力量，如果由教育部门牵头执法，必须加快建立教育执法队伍，但在当前编制控制极为严格的情况(🦂)下，不(🌌)太现实。因此，必须用好已有的市场、公安、消防、城市综合治理等执法部门和机制，由具有执法力量的部门牵头，依照教育部门提出的符合教育规律的标准，严格查处，才能真正遏制有害App蔓延势头。

是该(🎆)从源头(🆖)上进行治理的时候了。野火烧不尽，春风吹又生，关键是根子未除，源头未断。资本的重要特性是逐利，教育事业虽然要合理利(🚌)用社(🐳)会(✋)资金(🔆)，但不能被资本绑架或者冲垮。在当前经济增速总体放缓，投资渠道有所收窄的情况下，一些资本更是紧盯教育领域，为了牟利不顾方向、不择手段，甚至不计后果。教育是国(🎚)之大计、党之大计，具有“亡羊补牢，为时晚矣”的特点，如果等问题发生了(🌼)再治理，将影响(🌠)一批人、一代人，产生不可挽回的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生产环节开始，就要有严格遵循的标准，就要有一整套的审查标准和准入办法。要建立负面(🦇)清单和黑(🤧)名单制度，将其纳入社会诚信体系，接受全社会监督，对待极其恶劣的违法违规行为不能姑息，要严肃查处，坚决问责。

是该加强教育部门“外脑”支(🚌)撑队伍建设的时候了。进入转型期社会，关(💅)系重组，矛盾复杂，这就要求有关部门“一专(🌐)多(🌟)能(🤘)”，提高治(👯)理能力和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要求教育部门拥有懂市场、懂技术、懂管理的各类人才，其他部门亦然。面对市场化和信息化双重挑战，在各地普遍反映学校教(🛬)师和管理人员缺编的情况下，要求教育系统必(🍂)须改变传统的人(🤐)员配置模式，用好现代信息技术优化再造管理流程，探索利用政府购买服务和员额制补充紧缺力量，只有这(👆)样，才能提高工(🚤)作效率，弥补人员不足，应对层出不穷的热点难点问题。

是该辩证地看待教育领域放管服改革的时候(💾)了。简(🎙)政放权、放管结合、优化(🌿)服务(⭐)是经济社会改革发展的总体方向，毋庸置疑，要坚决拥护。但从当前教育领域及其他公共服务领(🐺)域暴露(⛩)出的矛盾和问题来看，很容易将放管服改革精神大而化之(🥗)，一放免责。当前，有一种错误思潮，好像一加强监管就妨碍了(🔪)市场自由竞争，就(👤)背离了放管服精神。必须坚决纠正这种错误思潮，要全面辩证地理解，什么可以放、什(⏳)么不能放，要充分认识到，该放的不放和不该放的放掉，都是同样的错误。教育教学服务是提供(💶)给祖国和民族未来的孩子们的精神产品，不能不负责任地一放了之(💩)，也不能简单地套用市场放管服的规则，教育部门及政(🙄)府各个部门对公(🔱)共产品的监(♿)管责任不能减少。所以，加强(🅰)教育类App的监管，坚决治理有问题的教育产品，不管(🤛)有多大的利益博弈和艰难险阻都要坚决进行到底(😅)，这是对(🐨)政府以人民为中心执政理念的考验。

(作者：(🖖)交予)

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