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第一观察·瞬间丨“黄河很美，将来会更美”

“我一直很关心黄(🔡)河流域的生态保护和高质量发展”“再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。对于(🚁)黄河，习近平总书记念兹在兹。

党的十八大以来，习近平总书记走遍沿(🦖)黄9省区，并在上中下游分别主持召开3场座谈会专题部署黄河流域生态(♋)保护和高质量发展。

为了开好3场座谈会，总书记每次都会亲临黄河一线考察调研，溯历史、问(⏲)生态、(⛲)察防洪、访民生。

新华(🈂)社记者 王晔 摄

2024年(🔺)9月11日，黄河上游，甘肃兰州。习近平总书记来到中山桥段，驻足眺望。滚滚大河奔腾而过，雄浑壮美、气势磅礴。总书记由(🌹)衷感慨：黄河很美，将来会更美。

9月12日，习近平(〰)总书记(🚏)主持召开全面推(😺)动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，擘画中国式现(💞)代化进程(🚇)中的黄河蝶变。

新华社记者 李学仁 摄(🔔)

2021年(🚈)10月20日，黄河下游，山东(🤤)东营。大河浩荡，东(🕥)流(🥗)入海。站在(🎒)码头平台(🧥)，习近平总书记驻足远眺：“黄河入海流，真是辽阔啊！”

随后，在济南主持(🏖)召开深入推动黄河流域生态保护和高质(🌝)量发展座谈会，总书记谈及大河之治的初心使命：把黄河的事情办好，“这也是毛主席当年的夙愿”，“如今我们接着做起(🙇)来了”。

新华社记者 谢环驰 摄

2019年9月17日，黄河中游，河南郑州。总书记来到黄(💊)河国家地(📃)质公园临河广场，眺望黄河。

河南位于黄河地(🔈)上“悬河”最突出、历史上决口(👖)最多的河段。那一次(⏫)，在这里召开的黄河流域(♎)生态保护和高质量发展座谈会上，总书记作出重要部署，将黄(🚸)河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

5年(🎑)间，3次座谈会，贯穿其中的是“生(🏒)态保护和高质量发展”这条主线。

对于黄河而言，生态脆弱是流域最大的问题。

党的十八大以来，习近平总书记考察沿黄省区，每每谈及黄河，都会提到“保护”二字。他一再强调“保护是前提”“不利(🛥)于黄河流域生态保护的事，坚决不能做”。

此次在甘肃，总书记再次申明“大保护是大发展的前提(🈂)”“牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求”。

在这一国家战略中，“保护”在“发展”之前(📿)，揭示出黄河只有(🍜)生态环境改善了，高质量发展、文(🛩)化传承和造(⬛)福人民才能有现实基础。

既要保护，也要发展。目前黄河流域(🔇)最大的短板是高质量发展不充分，沿黄省份不少地方经济发展水平还相对滞后。

促进沿黄地区经济(👄)高质量发展，是缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要，是为流域经济(🗒)、欠发达地区新旧动能转换提供路径、促进全国经济高质量发展的(🔭)重要支撑。

从“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索(📕)富有地域特色的高质量发展新路子”到“推动发(😆)展方式全面绿色转型”“全面深化改(❇)革扩大开放”……习近(🍈)平总书记不断为沿黄各地区高质(🎚)量发展给出“行动指南”。

人与河，在悠长岁月中共生共存。无论是保护还是发展都关系着百姓福祉。

在河南兰(🌿)考东坝头关心滩区群众；赴(😥)甘肃考察引(💿)洮供水工程；到山西察看汾河治理，要求增强太原人民的获得感、幸福感(🎮)、安全感……(😱)治理黄河，总书记的目光(🆗)始终落在人民对美好生活的向往上。

“把就业摆在(🐢)突出位置”“加强普(🔻)惠性、基础性、兜底性民生保障”，在此次召开(🗿)的座谈会上，总书记提出的治黄系列举措中，“造福人民”是价值旨归。

5年间，3次座谈会，从“深入推动”到“全面推动”是这一国家战略的持续推进、层层深入。

更加突(🍢)出系统性、整体(🏠)性、协同性——

不谋全局者，不足以谋一域。在习近平总书记看来，黄河生态系统是一个有机整体，“要充分考虑上中下游的差异”“上下游、干支流、左右岸统(🎢)筹(🍈)谋划”。

立足于全(🤴)流域和生态系统的整体性，此次在甘肃召开的座谈会上，总书记进一步把脉开方：“持续完善黄河流域生态大保护大协同格局”“更加突(✒)出黄河治理的系统性、整体性、协同(🕞)性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”。

以问题为导向，针对性更强——

总体(📹)上看，黄河流域生态环境质量出现(🌛)了稳中向好趋势，但受(😫)历史、地(🔆)理条件(💀)等因素制约，洪水威胁、水资源短缺、生态环(⛪)境脆弱等问题仍然存在。

精准把脉黄河复杂难治的症结，在这次座(🌾)谈会上，聚焦洪水风险这个最大威胁，提出“完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜”；面对水资源短缺这一最大矛盾，强调“实施最严格的水资源保护利(🍥)用制度”……

要求更细、举措更实——

在这次座谈会的重要讲话中，机制、制度成为关键词：“探(🦇)索建立全流域、市场(🙏)化、多元化生态保护补偿机制”“健全水沙调节机制”……

除此之外，总书记提出(🤵)的一项项(🔶)要(🍀)求更细、举措更实：“细化以水定城(🦏)、以水定地、以水定人、以水定产举(🍸)措”“稳步优化调整‘八七’分水(🔄)方案”“推动(🎀)重点行业节能降碳改造和设备更新”…(🏎)…

任何一项战略部署往(📬)深(🎅)里走、实里走，都需要细化为每一项工作(🌽)，实(🙏)化为每一项举措。如此，才能真(👍)正打通堵点、消(❇)除痛点，不断打开事业发展新局面。

黄河安澜，国之大者。在习近平总书记心中，“推动黄河流域生态保护和高质量发展，要久(🎥)久为功，一年一年推、一年一年抓落实”。

策划：向清凯、张晓松、鞠鹏

主笔：黄玥、张研、王紫(➡)轩

视觉：张爱芳、包昱涵

新华社国内部、(🏢)甘肃分社联合制作

新华(😄)社第一工作室出品

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