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日本“都(💹)、道、府、県”行政划分的区(🚭)别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区(🎤)划——译注）。但(😫)为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战(🍤)后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥(✅)有同样(🐶)的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年(🤹)，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆(🥩)（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、(⏹)甲斐（山梨）、度会（三重）、奈(👴)良(🍊)等地设置为“府”，这些地(🦉)区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和(♐)军事中心”的意思，可以认为(🖼)这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保(🔩)留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫(🏗)所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直(🛀)辖，产(🔧)生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活(🔫)物资配给等战时(🦌)需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于(🦉)，设立了(🍘)新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京(🙍)区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实(🌰)际上与“市”的级别相同(😻)，区民通过直接选举的(🔙)方式选出区长和区议会(🛣)议员，在社会福祉和(🙁)教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户(😀)幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等(🕘)级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函(🗾)馆(〽)、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海(😓)道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存(🔆)東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保(🉑)留“府”的称呼(🍗)

在2019年4月7日举行的(🍧)大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪(😾)市，将其重组为4个特别区。“大(❕)阪都构想”的促进派希望废除(🆕)作为政令指定都(🔱)市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效(🚴)双重行政架构，明确各自的分工，完善(🍵)基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会(⛲)福祉等与居民(🥛)息息相关的服务则由特别(🚏)区来承(🚟)担。

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