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中纪委官媒集中点名“辽宁四虎”，背后有何深意？

撰文 | 蔡迩一

今年开始，地方各级领导班子陆(🏵)续进行换届。

不少小伙伴可能都注意到了，今年以来，各地多次强调要严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官(🐨)等。

最新一期的《中国纪检监察杂志》刊发了一篇文章，文中(🧟)点名了(🚂)四个“辽宁虎”——

辽宁原省委书记、省人大常委会主任王珉，辽宁省人大常委会原副主(📂)任王阳，辽宁省委(👐)原常委(🐴)、政法(🦖)委原书记苏宏章，辽宁省人大常委会副主任郑玉焯。

这篇文(⚓)章的标题，就是《严明(📎)换届纪律 严肃换届风气》。

提到拉票贿选、买官卖官(♈)，相信不少人都会想起震惊全国的辽宁(🤼)拉票贿选案。

2011年至(♈)2013年，辽宁在省委(♌)换届、省人大换届、全国人大代表选举3次选举中发生大范围、大面积的(🤣)拉票贿选问题。

在辽宁拉票贿选案中，王珉身为省委书(💥)记没有履行管党治党政治责(🌄)任，未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要(🥟)领导(🎂)责任和直接责任。

而辽宁省人大常委会原副主任王阳，则为了当选省第十二届人大(🕉)常委会副主任，采取给予人大代表财物的方式进行拉(🥁)票，并利用担任阜新市委书记等(🍱)职权和影(🎱)响，直接或通过他人向人大代表打招呼等方式拉票。

此外，苏宏章为获得推荐并当(🦌)选辽宁省副省级干部、辽宁省委常委，直(🐸)接或通过他人给(🐿)予相关国家工作人员财物，共计(🔢)折合人民币超110万。

上述文章提到，这三人在换届(🌝)中的相关问题，都是按照违反政治纪律性质认定的。

王阳、苏宏章通过拉票贿选当选副省级领导职务，虽(🍓)然具有(🔪)违反组织纪律的性质和特征(⏺)，但考虑到严重破坏了党的集中统一和当地政治生态，也按照违反政(💈)治纪律性质认定。

换届纪律虽然属于组织纪律的内容，但关系到一(🎻)个地方和部门的政(💹)治生态，政治性极强，对集中(👮)换届中出现的拉票贿选等违反组织(😯)纪律问题，一般应从违反政治纪律的高度予以认定。

这篇文章还提到了辽宁省人大常(♎)委会原副主任郑玉焯(👆)。

辽(Ⓜ)宁拉票贿选案的涉案人员郑玉焯(🏹)让(🅾)他人花15万余元买了一批手机，送给有投票权的(🔟)一些领导干(🦅)部和人大代表进行(🐨)拉票贿选，其违纪行为对辽宁省换届政治生态破坏严重，最后被移送司法机关依法处理。

文章直陈，如(🤶)果违纪行为严重、性质恶劣，就应从重处理(📁)！

值得一提的是，高层(🔳)对换届(🎞)纪律的问题十分关注。

在2020年底的(🦄)中央政治局民主生活会上，习近平就曾提到，从明年开始(🍖)，省市县乡领导(📂)班子将陆续开始集中换届。各级党委要谋(🌓)划好、组织好换届，层(🙄)层压(👃)实责任，确保风清(🍡)气正。

他说，领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵(🥝)守换届纪律。要教育引导广大党员、干部严(😔)格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。

紧接着，2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换(👷)届纪律加强换届(🛢)风气监督的通知(💺)》。

这则通知明确，严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假和严禁干扰换届。

但遗憾的是，即便在如此高压之下，仍有不少人顶风作案。

在山东，3月15日凌晨3时许，周村区北郊镇某村一村民将自己打印的(🙎)21张大字报张贴在了村内道路两侧的电线杆和村民住宅外墙上，大字报主要内容是鼓动村民在换届选举中将票投给巩某等4人。

在陕西(🅾)，今(🖐)年1月，渭阳(⌚)村党支部换届推荐选举候选人期间，渭阳村党员屈长明购买了30张羊肉卡赠送部分党员、群众，并(😭)通过见面(🧔)、(🥗)微(🚮)信、电话等拉票，承诺在推选会结束后请客吃饭。

2021年1月，陕西马鹿坪村“两委”换届期间，时任村党支部副书记刘建新为能够继续当选村干部，在资格审查时，向(📂)组织提(🍳)供虚假的高中毕业证书，后在换届中(💌)当选村党支部副书记。

在广东，今年2月，时任枫溪区藏龙村党总支部委员、村委会副主任蔡伟宏在得知村民蔡(🎅)德衡没有被列为村民代表候选人后，要求该村第四、八组村民小组长蔡元利帮(🐫)忙。蔡元利将44张空白选票交给蔡伟宏，蔡伟宏擅自在其中38张选票上增(🏇)补“德衡”的名字。

以上这些，都上了纪委的通报“黑名单”，相关人员也被处分了。

就在昨天，河南方面还披露了洛阳市人大常委会原主(🐅)任李少敏、三门峡市委书记赵海燕卖官案等。

通报提到，2003年年底至2019年春节前，李少敏在担任洛阳市(📙)委常委、秘书长、组织部部长和市人大常委会主任期间，为他人(❔)在职务调整方面谋(🌼)取(🤜)利益，先后收受洛阳市瀍河(⛱)区委原书记原锋、宜阳县(🌷)委原书记谭建忠、洛宁县委原书记高维勋、洛阳市市场监督管理局原副局长李冠甫等43名党员干部财物共计323.34万元(😮)。此外，李少敏为两人当选省、市人大代表提供帮助，收受财物(🌔)共计22.6万元。

中纪(📌)委方面称，换届期间发生的违纪违法案件大都(🕓)具有社会关注度高，窝案、串案(🎋)比例高，涉案人员社会地位高等特点，必须严肃查处，积极回应(🧖)社会关切。

资料 ｜ 中国纪检(🕣)监察杂志 新华社 央视 山东省纪委监委官网等

校对 ｜ 葛冬春

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