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一家多个老(😽)人如何(🏾)照看--重阳节里的养老话题

新(🙇)华网上海１０月(🌩)２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(🍒)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活(🔣)，后来又将(🕳)他们(⏺)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这(😰)样一家(🧥)有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处(👔)于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是(🐯)许多家庭正在讨论的(🥀)话题。

老年人(😗)不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．(🌑)１(🤽)％(🌵)，２０１５年，这一比重将达３０(😾)％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现(💴)年５７岁，不宽敞(🍥)的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪(🌡)老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记(🥝)者，他父母大约两(🙏)个月就要住院一次(👉)，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父(🌾)母退休(😢)金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体(🧔)不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(✅)辈，共有６位老人，她担心自己的(🛴)精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备(🧞)：成为一(🐴)名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的(🤤)老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会(👄)学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许(⏫)多城市(🗓)普遍面临的养老(🔠)难题。

政府企业联合(🗜)：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养(🚌)老服务需求？各地在探(📽)索中逐(😷)步构建了(🎐)政府主导、社会化和市场化机制相(💹)结合的养老事(🎦)业发(🚌)展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居(😞)家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲(👒)并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来(😿)的，李玲还(🎛)同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河(🏞)东区民政局合作成立。公司设有呼(🤡)叫中心，签约老人可直接联系为其(😏)提供(💺)物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将(📳)养(🧑)老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民(🔱)政局(🚢)自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供(😣)应商资源，一头连(🎺)接着老(👕)人的实时养老需(🔼)求(📺)，基(🔒)本实现了服务的“私人(🐛)定制”。针对高龄、独居老人，“久(🐃)久关爱”项目还增设了主动(🤟)关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(📭)通情(🈚)况(🚲)，若遇连(✔)续(😴)无人接听或紧急情况(🤘)，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来(🔐)，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举(🌍)转变，并(🌾)鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会(🚸)力量(🦕)，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增(🖊)加(🔤)养老服务人员培训和设施(⬇)建设。

上海“新沪商”社区助(👟)老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老(✝)助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老(🀄)人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就(🔷)医(📊)等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分(🤬)养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并(🕷)鼓励竞争以提(🍥)高养老服(🎋)务(🚳)水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在(🔨)天(🕘)津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和(💟)平区劲松护养院推出“２＋(🌧)Ｘ”服务(🐥)模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院）(🔌)，“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目(🚊)。这种模式(🚳)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红(🆓)”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费(🐦)、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会(🐺)力量，进一步加快发展养老事业。

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