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一家多(🎧)个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、(👓)翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父(⚡)亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们(💸)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这(🧐)样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注(🧗)。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于(🚻)快(〽)速老龄化阶段(💟)，平均每年(🛐)新(💐)增５(🚬)９６万老年人口。居家养老(💲)还是社会养老，是许多(🥪)家庭正在讨论的话(🏜)题。

老年人不断(💮)增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市(🚌)，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年(🛷)，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区(🏹)桃浦镇莲花公寓(🙅)的黄兆华，现年５７岁，不(🚏)宽敞的房子里住(🥈)着父亲、母(👍)亲(🎿)、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上(👠)。

黄兆华告诉记者，他父母大约两(🔟)个月就要住院一次，花费约一万(🛎)元，其中需自(🔴)己(🍤)负担８０００元左右。虽然父母退休金(🏇)和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下(💐)有(🧝)小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体(👨)不好，没办法(🍓)帮我照看小孩(😐)。”属(🍈)于“８(🛒)０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父(🍻)母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难(😰)题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来(🛁)自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老(🖲)功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务(🥏)人员不足(🎁)以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业(🔹)联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(🏥)会化和市场化机制相结合(🔼)的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有(🐮)围墙的养老院”。

８６岁高(🐂)龄(🐠)的天津老人印邦炎享受着居家养老(🐻)的自(👁)在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里(💓)打扫一番。但李玲并非(😊)自(🏰)己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救(👳)助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司(🎥)的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通(🔢)情况，若遇连续无人接听或紧急(🚿)情况，平台将迅(🕉)速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１(🌲)３年以来，上海普陀、(🍅)虹口、杨浦等区均引入(🐕)了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些(🕞)系(🚣)统还能通过手机ＡＰＰ(🐫)终端实时告知老人(🥣)家属。

上(🎂)海今年上半年发(👓)布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(📺)接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务(🙌)业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老(🚕)人”，与社区“老(👟)老人”结对进行义(❓)工服务，实现“以老助老”。

以浦(🍻)东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成(👁)功预防了８起老人意外事故。

今年以来(🍿)，上海部分养老院(🧖)、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊(🧞)新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依(🔇)靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服(👄)务(🉐)延伸到社(🥧)区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公(🎦)益组织（中国寸草心敬老志(🐻)愿者(💭)联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配(🙀)餐等进入(🏥)社区的服务(🕹)项目。这种模式既可发挥养老机构(🙁)的专业优势，又可广(✖)泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(🔭)了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研(✒)究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老(🈸)机构在土地、税费(🚛)、融资等方面的优惠政策(🚯)，充分发挥社会力(😼)量，进一步加快发展养老事业。

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