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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、(🎗)周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年(😚)迈的父(⏭)亲和岳母从外地接来一(💇)起生活，后来又将他(🐅)们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要(🕕)照看的家庭越来(📰)越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄(➗)办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会(⏬)养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２(🗜)０(🦐)１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲(💖)、哥哥三(🕴)名瘫痪老人，照料的(🎼)重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００(🍶)元左右。虽然父母退休金和家庭收入(😏)目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象(👲)是，“８(🖲)０后”陆续步(⛪)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿(🔁)”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８(⚫)０后”的(🏗)上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果(😂)算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将(👕)出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时(🕑)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一(🦎)点的老人来(🐚)照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学(⛹)研究所所长文军表示，家庭(🐳)养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以(🍵)及专业化程度偏低，是我国许多城市普(🤶)遍面临的养老难题。

政府企业联合：打(🌠)造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养(🌋)老服务需求？各地在探索中逐步构建(🕸)了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６(🈂)岁高(⛏)龄(😈)的天津老人印邦炎享受着居(🕐)家养老的自在生(📌)活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会(🔕)买好菜准时来(🎩)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把(🌤)家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的(👼)“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多(🗿)位老人提供居家养(🌚)老服务。

据(🕷)了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(🎸)“连锁店(🈳)”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐(🛋)汇区民政局自２０(🚝)１１年起购买上海友康科技信息有限公司的(🎡)服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老(🔹)服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购(🦁)买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养(👯)老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居(🚓)老人，“久久关爱”项目还增设了主(💣)动关爱与紧急救助(🏸)两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或(🎮)紧急情况，平台将迅速启动救(📦)助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台(💨)。老人选择的养老服务、费用、对服务(🌆)的评价等全部在“云端”自动(🕡)记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上(🗼)半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求(💋)基本养老服务供给向政府直接提供与(🕜)政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力(🔮)量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(🚅)去年９月发布《关于加快发展养老(⚾)服务业的若(🎰)干意见》以(🔀)来，全(🏈)国(🛰)许多城市加快(😂)引入(⏱)社会组织、企业和个人投(🏴)资，进一步增加养老服务人员培训(⛎)和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２(🎀)４(📺)２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多(🚶)名(🏓)高龄老人，提供探望、聊天、(🔑)疾病照料、陪护就(🐪)医等服务，成(🐯)功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织(🛹)运营，使养老服务质量进一步提(👐)升。

在天(🎟)津，依(🧥)靠(🎾)市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院）(🎐)，“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老(📲)年人配餐等进入社区的服务项目。这种(😑)模式既可发挥(👜)养老机构的(🚸)专业优势，又可(🤔)广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事(🎭)业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、(😔)天津等城市正在研究制定政府购买养老服务(✅)的定价、评估机(🍍)制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优(🛠)惠政(😑)策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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