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一家多个(🚅)老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟(🛢)永冠）在北京工作多年的傅先生一(👃)度将年迈的父亲和岳母从(⏪)外地接来一起生活，后来又将他(🀄)们送到郊区的一家养老院。如今像(🔝)傅先生这样一(🎬)家有两个甚至更多老人(🍴)需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老(🎉)龄办发布的消息，我国(👁)目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化(🆓)的城市，截至(🚯)２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．(🚇)１％，２０１５年，这一比重将达３(👱)０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着(🧐)父亲、母亲、哥哥三名瘫痪(💧)老人(🤪)，照料的(🚩)重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(🚘)，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但(🏢)精神压力可想(🧤)而知。

另一种普遍的现象是(🧝)，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿(🚊)”的双重(💓)压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０(🐩)后”的上海白领金霞时常苦恼，小(💧)两口都是独生子，如果算(🌤)上(🈸)双方父母和爷爷辈，共(🐲)有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一(🐮)名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军(📓)表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国(🍣)许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步(♍)构建了政府主导、社会化和市(💒)场化机制相结合的(🎟)养老事业发展模式，其核心在于打造“没有(🌝)围墙的养老院”。

８６岁高龄(📃)的天津老人印邦炎享(🚸)受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜(🐾)准时来到(🗨)家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时(🎏)为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易(🥒)盟集团和河东区民政(🚽)局合作成立。公司设有(〽)呼(🐂)叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服(🤠)务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(👊)“连(❔)锁店”，将养老服务(🤠)延伸到天津各个区县。

在(🧒)上(🎹)海(💵)，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限(🎬)公(💆)司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(🆚)区为老服务基地(⤵)”，开(🐭)通“久久关爱热线”，为全区老人(⛲)购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急(📕)救助两(⚽)项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波(🌖)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区(🎢)均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全(🎑)部在“云端”自动记录，一些系统还能通过(🥧)手机Ａ(🦆)ＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关(📓)于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社(🔄)会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量(🏆)，化解养老难题

记者了解到，自(📡)国务院去年(✏)９月发布《关于(📱)加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、(🎨)企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元(😳)给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对(🎎)进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工(✉)队至今(🏑)已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服(🌄)务，成功预防了８起老人意外事(🥣)故。

今年以来，上海(😻)部分(🍪)养老院、社区日间(🏫)照料中心(🥀)，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓(🦖)励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中(🤸)心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提(👠)升(🍗)。

在(🚃)天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸(🐐)到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组(📯)织（中国(🗿)寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、(📿)心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之(🏷)外应担的责任。

据(🐪)了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估(📏)机制等，完善养老机构在土地、税费、融资(🎁)等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养(🕢)老事业。

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