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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(😞)工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至(🔵)更多老人需要照看的(🥟)家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平(🍠)均每年(🌻)新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及(🥂)以上老人(♏)已占户籍人(🎌)口总数２７．１％，２(🤡)０１５年，这一比重将达３(✏)０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重(🎣)担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大(👼)约两个月就要住院一(🕗)次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽(✔)然父母退休金和家庭收入目前尚(😀)可承(🧐)受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象(🎥)是，“８０后”陆续(📉)步入而立之年，在(🌗)“上有老、下有小”的夹层中，面临着(🥃)“养老”又“养儿”的双重压(📈)力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我(🤐)照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(🏚)霞时常(👹)苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方(🤑)父母和爷爷辈(Ⓜ)，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父(🏙)亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿(🎅)服务时间“储存(🤝)”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照(🎥)顾他，以减轻子(🍤)女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长(🐌)文军表示，家庭(🔗)养老(🏤)功能弱化、机构养老床位紧(🕷)张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的(🍍)养老难题(🕸)。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增(🥘)加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄(🚐)的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活(🏊)。他告诉记(🥥)者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而(🏉)是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位(🚐)老人提供居家养老服务。

据了解，该(📏)“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可(🚊)直接(🌷)联系为其提供物(🦖)业维修、人文关(♿)怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息(🤭)有限公司的服务，每年斥资约５００多万元(🥒)，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居(♉)家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务(⌚)的“私人定制”。针对高(⚪)龄、独(🚐)居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情(🌲)况，若遇连续无人接听或紧急情(🍿)况，平台(😘)将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０(🦑)１３年以(🛋)来，上海普陀(⬜)、虹口、杨浦等区均引入了(📙)类似的智能居家养老服务信息平台。老人(🥌)选择的养老服务、费用、对服务的评价等(⚫)全部在“云端”自(🕰)动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ(🏊)终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务(🎎)体系建设的实施(♒)意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变(🕦)，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量(🕢)，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以(😞)来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员(🔰)培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以(🍔)下的(🍘)“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４(🏝)２人的“新沪商”义工队(🙈)至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服(🧟)务，成功预防(🐗)了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社(🙄)区日间照料中心，逐(📵)步由政(💊)府交给社(✂)会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间(🐌)照料中心由４家专业(🏎)社会组织运营(👄)，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩(🔳)票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平(⛺)区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老(💀)志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医(🙋)疗(🛐)保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的(😹)专(🆙)业优势，又可广泛吸纳社区(😇)志愿者(🎋)。

专家分析(🍄)，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳(🔗)红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是(✏)政(⏫)府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方(😽)面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事(➰)业。

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