《日本成人高潮》

一家多个老(🤩)人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的(📕)傅先生一度将年迈的父亲和岳母(🍆)从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如(🗨)今像傅先生这样一家有两个甚(🚣)至更多老人需要照(🧡)看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的(🧘)话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早(🎒)进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０(⏩)岁及以上老人已(👏)占户籍人(🗓)口总数２７．１％，２０１５年，这一比重(🌺)将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇(🏻)莲花公寓的黄兆华，现年５７岁(👆)，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(🗳)，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担(📐)８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在(🙊)“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的(💤)双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８(😄)０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独(💫)生子，如(🔧)果算上(🤑)双(🧑)方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或(🛰)将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师(🆒)范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养(🗃)老服务人员不足以及专业化程度偏低，是(👻)我(👚)国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🅱)打造“没有围墙(🌛)的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探(🐬)索中(🖇)逐步构建了政府主导、(🚩)社会(🐖)化和市场化机(🔞)制(💹)相结合的(🚽)养老事业发(🙍)展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在(🧛)生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味(🌽)做好三餐，然(✏)后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市(🍨)河东区的“虚(👖)拟养(🐄)老院”介绍来的，李(🌒)玲还同时为多位老人(⛓)提供居家养老服(😖)务。

据了(🦖)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为(🐚)其提供物业维修、人文关怀、娱乐学(🆗)民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院(🈲)”还逐步(🌲)开设了“连锁(🤔)店”，将养老服务延伸到天(🛫)津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自(🥗)２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００(🔡)多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买(🕸)居家(🐛)养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人(🍃)的实时养老(🍂)需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动(🌚)救助程序(🕘)。

上(🛩)海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区(🕠)均引入了类似的智能居家养老服(👯)务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服(💫)务的评价等全部在“云(💢)端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家(🏨)属。

上海今年上半年发布(🈯)《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提(🚐)供方便可及、价格合(🗃)理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化(😛)解养老难题

记者了解(💵)到，自国务院去年９月发布《关于加快发展(💏)养老服务业的若干意见》以来，全国许多城(⏹)市加(🌪)快引入社会组(🚡)织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海(⏲)“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会(❌)组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小(🌪)老人”，与(🚘)社区“老老人(😼)”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦(🔶)东潍坊新村街道为例(😻)，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料(👴)中心，逐步由政府交给社会组织运营(👭)，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公(🕊)益(😅)招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津(🛅)，依靠市(🔢)福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区(🏉)。如和平区(🅾)劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益(🎒)组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗(⏬)保健(🐲)、心理关爱、老年人配餐等进入社区(🤦)的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担(🐐)的责任。

据了解，上海、天(🥈)津等(🐠)城市正在研究制定政府购买养老服(💺)务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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