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一家多个老人如(😞)何照看--重阳节里(⏩)的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、(🎩)周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外(🤕)地接来一起生活，后来又将他们(🔕)送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(🎡)家有两个甚至更多老人需要(🍯)照看的家庭越来越多。

九(🖥)九重阳敬老日，如何养老受(😰)关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平(🌧)均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社(🚣)会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０(💇)１３年底(🛴)，６０岁及以上老(🚳)人已占(🧀)户籍人口总数２(😣)７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆(🏦)华告诉记者，他父母(🎷)大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(➰)入而立之年，在“上有老、下(🍲)有小”的(📱)夹(🐙)层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮(🦂)我照看小孩。”属于“８０后”的(🍞)上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双(😞)方父母和(🌻)爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以(👩)承受。

金霞(😷)的父亲为(🌧)应对家庭或将出(👮)现的养老难题，早早开始了准备：成为一名(🌄)社区(🍽)养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来(😭)自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负(🤚)担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家(🍆)庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服(🦀)务人员(🏐)不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院(💤)”

如何应对(🖕)迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核(🕤)心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记(🅰)者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口(⛳)的口味做好三餐(💝)，然后把家里打扫一番。但李(📓)玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(👁)还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联(👉)系为其(🏳)提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应(🉐)急救助等居家服务。该“虚拟养(🐒)老(🥣)院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０(🔏)１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区(🌑)老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着(🍈)老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居(🕳)老人，“久久关爱(🙄)”项目还增(🐜)设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人(👞)沟通情况，若遇连续无人接听或紧急(🅰)情况，平台(🙆)将迅速启动救助程序。

上海民(📂)政局副局长(🏜)周静波介绍，２０１３(🐎)年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了(🚩)类似的智能(🚕)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用(🍴)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能(🍏)通(🔦)过手机ＡＰＰ(👴)终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于(⚽)加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的(🛣)实施意见》，要求基(😿)本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服(🕡)务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格(🎌)合理的各类养老服务和产品(🎿)。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发(👱)展养老服务业(🔝)的(💴)若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施(🏄)建设。

上海“新沪商”社区助老义(🏾)工队，由企业一年投入百万元给社会(🎄)组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以(🚰)下的“小老人”，与社区“老老人”结(♿)对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提(🥔)供探望、聊天、疾病照料(🥠)、(🧝)陪护就医等服务，成(🏪)功预(😮)防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部(🔔)分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益(🏼)招投标，该(🍣)市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一(🗯)步提升。

在(✅)天津，依靠市福利彩票公(🛃)益金的支持，一些(🌦)养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟(⏬)）和１个养老机构（劲松护(🔗)养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人(📧)配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕(⛴)阳红”事业迎来了朝(🥛)阳(🦑)。动员社会力量(⬅)参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解(🍉)，上海、天津等城市(🍧)正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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