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一(🕸)家多个老人如何照(🤝)看--重(🔼)阳节里的养老话题(🈚)

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将(🤜)年迈的父亲和岳母从外地接来一(🚪)起生活(👳)，后来又将他们送到郊(🌕)区(🍶)的一家养老院。如今像傅先生这样一家有(✌)两个甚至更多老人需要照(🎿)看的家庭越来越多。

九九重阳敬老(🐃)日，如何养老受关注。据全国老龄(🏍)办发布的(🛃)消息，我国目前正处于快速(🍯)老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨(🍶)论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化(🌠)的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０(🍍)１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀(👳)区桃浦镇莲花公寓的黄(😕)兆华，现(🆘)年５７岁(✉)，不宽(💍)敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的(💼)重担都(⛰)落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华(🍞)告诉记者，他父母大约两个月就要住(㊙)院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入(🐹)目前尚可承(👿)受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈(📸)身体(🐹)不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后(❣)”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来(🥜)，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学(🚃)研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位(📐)紧(🐢)张、养老服务人(🌑)员不足以及专业(⭕)化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有(😃)围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在(🛑)探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展(😼)模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉(🥋)记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中(🏽)，根据老两口的口味做(✒)好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自(😇)己雇来，而是天津市河东(🏦)区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了(💰)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区(🦋)民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学(🕎)民、应急救助等居家服(🏝)务。该(😙)“虚拟养老院”还逐步开设了(💒)“连锁店”，将养老服务延伸到(🚥)天津各个区(🚝)县。

在上海，徐汇(👤)区民政(📖)局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限(🧜)公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热(🔌)线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人(🏬)的实时养老需(🗞)求，基本实现了(🚽)服务的“私人定制”。针对高龄、(💹)独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序(⏸)。

上海民政局副局长周(💠)静波介绍，２０(🦔)１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引(🖥)入了类似的(♍)智能居家(🚞)养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府(📝)直接提供与政府购买(🦏)服务并举转变，并鼓励(♉)和支(✉)持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展(👴)养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进(🎏)一(🙇)步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老(😞)义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区(💺)招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例(👱)，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间(👶)照料中心(🤸)，逐步由政府交给社会组织运营(⌚)，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４(📫)家专业社会组织运营，使养老服务质量进(🐩)一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的(🤥)支持，一些养老机构将服务延伸到社区(👱)。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中(➰)国寸草心敬老志愿者(😔)联盟）和１个养老机(🌟)构（劲松护养院），“Ｘ”指以(🎡)医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专(🍒)家(💹)分析，迅速增加的养老(🕛)服务需求，让(💾)“夕阳红”事业迎来了朝(🔤)阳。动员社会(💵)力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解(🖤)，上海、天津等城市正在研究制(⏲)定政(🙁)府购买养老服务(👯)的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、(🛤)税费、融资等(✒)方面的优惠(♓)政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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