《国色天香日本版》

日本(😮)“都、道、府、県”行政划(👒)分的区别

——几乎所有霓虹国(🕢)人都知道，霓虹国有47个“广域(⏮)自治体”（(⛪)一(🚩)级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府(💞)、県这些(🌇)不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方(🌺)自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位(🤯)相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史(🐡)背(🤛)景(📨)的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、(✊)长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的(🚳)意思，可以认(🌦)为这一命名方式体现(🎲)出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府(🕢)改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所(📻)有(🔍)藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形(🙆)成与如今47个都道府(🥒)県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开(🎈)城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给(🦖)等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废(🍻)除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都(💹)市中京区和川崎市(🏷)中原区，只不过是京都(💱)市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直(⛲)接选举的方式选出区长和区议会(👯)议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级(⏭)别的中央(📘)政府机(🦌)构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌(👙)、根室3県

1886年

废(📬)除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府(💦)”“京都府”等10个(〰)府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大(🍏)阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争(🎚)论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪(🍳)都构想(🤣)”的(🚡)促进派希望废除作为政(😭)令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大(⛺)阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职(⛵)责(💼)由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

【国色天香日本版的相关新闻】