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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者(㊗)吴振东、周(🍀)蕊、翟(😼)永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈(🚢)的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的(🚣)一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看(🛡)的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄(🔜)办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭(👚)正在讨论的话题。

老(🗽)年人不断增多，中年人(🎅)负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至(🔳)２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞(🐓)的房子里住(👮)着父亲、母(🍍)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆(⛏)华告诉记者，他父母大(🎐)约两个月就要住(🔗)院(👈)一次，花费约一万元，其中需自(🚌)己负担８０(🌿)００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精(🕋)神压力可想而知。

另一种(🎴)普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双(💯)重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没(🕒)办法帮我照看小孩。”属于“８０(🗡)后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生(💗)子，如果算上双方父母(🙏)和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现(🛤)的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年(🦁)迈时(⭕)，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担(🍯)。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足(🌟)以及专业化(⬜)程度(🔃)偏低，是我(⏫)国许多(📗)城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙(🏌)的养老院”

如何应对迅速增加的(🚎)养老服务需求？各地在探索中逐步构建(🔓)了政府(🤖)主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展(🐫)模式(🏕)，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记(🐚)者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐(🍐)，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍(🔷)来(🍡)的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民(🌆)政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学(🎮)民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将(📺)养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上(📋)海友康(📭)科技信(🥝)息有限公司的服务(🍰)，每年斥资约５００多万元，建立“平(🍞)安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定(🐤)制(🧘)”。针对(🍖)高龄、独居老(🤦)人，“久久关爱”项目还增设了主动关(📲)爱与紧急救助两项(💷)。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程(💑)序。

上海民政局副局长(💧)周静(🍠)波(🖱)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨(🤒)浦等区均引(✝)入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务(🤪)的(🏞)评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通(🗂)过手机ＡＰＰ终端实时告(🥜)知老人家属。

上海今年上半年(🍐)发布《关于加快发展养(🔬)老服务(🔖)业推进社会养(⏯)老服务体(🏂)系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政(✳)府直接提供与政府(🐎)购(📈)买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社(❗)会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院(🗼)去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施(🍭)建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入(🍙)百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下(🕜)的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２(🍸)人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄(🍎)老(🧙)人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料(🦍)中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平(🗓)。通过公益招(🤝)投标，该市(🍯)潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠(😫)市福利彩票公益金的支(🚥)持，一些养老机(🔵)构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老(🎒)志愿者联盟）和１个养老(👵)机构（(💓)劲(💖)松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分(🔀)析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外(🥣)应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、(🏅)评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加(🌯)快发展养老事业。

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