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一(🦗)家多个老人(👗)如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日(🛐)电（记(💸)者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🌐)工(🎍)作多年的傅先生一度将年迈(🍼)的父亲和岳母从外地接(♓)来一起生活，后来又将他们送到郊(🙅)区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更(🦎)多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注(🌭)。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年(🦅)人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人(🎯)不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３(🐃)年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３(🗡)０％。

家住上海市普(🐞)陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现(🏦)年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老(🎗)人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告(🔥)诉记者，他父母大约(🦅)两个月就要住院一次，花(📄)费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(🛁)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养(😧)儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩(🚮)。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(👌)辈，共(📲)有６位老人，她(🌓)担心自己的精力和体力将(🌒)难以承受。

金霞的(🥣)父亲为(⏬)应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高(🏾)龄老人结对，把(🔍)志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的(🍠)负担。

华东师范(♊)大学社(🚀)会学研(🌁)究所所长文军表示(🎬)，家庭养老功能(⛸)弱化、机构养老床位紧张、养老服(🛃)务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府(⚡)企业联合：打造“没有围墙的养老院(🍃)”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府(🕝)主导、社会化和市(📐)场化机制相结合的养老事业发展模(😚)式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做(👧)好三餐，然后把家里打扫一(📡)番。但李玲并非自己雇来，而是(🤮)天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由(🏸)易盟集团和河东区(🏢)民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业(🍇)维修、人文关怀、娱乐学民、应急救(🦏)助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步(🐥)开设了“连锁店”，将养老服(🌭)务延伸到天津(🔼)各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购(😱)买上海友康科技信(♏)息有限公司的服务，每年斥资约５００多万(🌍)元(🗂)，建立“平安保徐汇区为老(🐿)服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整(🚃)合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老(🐲)人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关(🆙)爱与紧急救助两项。呼叫中心(⬜)每天主动致电老人(📟)沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动(📱)救助程序。

上海民政局副局长周静波(🈶)介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨(🎳)浦等区均引入了类似的智能(😰)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、(🥪)对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家(🥋)属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的(🗳)实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服(🔁)务并举转变，并(✖)鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国(🅰)许多(🕷)城市加快引入(🈚)社会(🎩)组织、企业和个人投资，进一(🚈)步增加(👵)养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业(🅿)一年投入百万元给社会组织，在沪(🦏)上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老(🎱)人”，与社区“老老人”结对进行义(🌨)工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊(🔲)新村街道为例，２４２人的“新沪(💉)商”义工(🔪)队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以(🏤)来，上海部分养老院、社区日间照(🌻)料中心，逐步由(🗾)政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以(🤫)提高养老服务水平。通过公益招投(⭐)标，该市潍坊新村街道的(🎼)７个日间照料中(🏊)心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票(🔊)公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心(🤡)敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速(📴)增加(🌅)的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会(🌤)力(🎣)量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底(🎠)线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评(🌶)估机制等，完善养老机构在土地、税费、(🤱)融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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