《日本japaneseold乱》

广东农业为什么与众不同？一一写在第(👃)四(❓)个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚(💟)香蚝(🦁)肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进(🌈)梅州大埔县湖寮(🗜)镇双髻山村，沿着(🥢)小径登上山头，数(👡)千亩柚林尽收(😜)眼底，一颗颗(🔝)硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村(🌆)镇，红木山(🎤)码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农(🚸)们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中(🐾)广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业的关键词。2020年，农林牧渔业产总值达7901.92亿元，位居全国第五位，增长速度连续多年高于全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足(🐽)要素禀赋和(🕌)比较优势，以发展精细农业为主攻方向，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及(😰)广东，人们大多会想到工商业发达、厂房林(👥)立、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这(🎦)并非广东全貌。沿(🍣)珠江及其支流溯流而上，在广东的(🗃)珠江三角洲、东翼、西翼和北部山(🐾)区还散布着15万多个自然村落，生活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬菜、畜禽、水产(🥚)品等农产品产量(🦔)，广东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的另一面。从粤东的金(🎲)柚、青梅，到粤西的荔枝、(👛)菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不上、产业链条短、农户增(🐡)收乏力等共性(🤛)问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习近平总书(🐀)记在视察广东时(🚝)指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继续走在全国前列，最(🈸)艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力(🍭)和后劲也在农村，要把(🕘)短(🈚)板变成“潜力板”。

习近平总书记这一重要论断为广(🈚)东重新认识和发现农业(🎟)农村的价值提供了思想钥(🤓)匙和根本遵(🚂)循。

广东省委、(🤷)省政府立(🤕)足发展(😊)全局，把实施乡村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问(🤭)题的根本之策，将发展精细农业作为加快农业(🤬)高质量发展，撬动农村短板向“潜力板”转变的重要抓手。

所谓(📸)精细农业，即坚持精益求精的现代农业高质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下(🤖)精细功夫，促进农业增产增质增效。

这是对(🔡)传统的秉承(🚩)，也是顺应农(🎏)业发展趋势和市场需求变化作出的正确(💕)选择。

精耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人口众多的省情使广东农民养成了(🧛)精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如绣花”的岭南农耕(😂)文化也因此享誉全国。

7月，在增城区(🏹)丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的(🧣)稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近(🐚)年来，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升级背景下的精耕细作打下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农田，农田生产条件(♑)和(🖋)生态环境明显改善，粮食综(🌁)合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场(🌼)的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰(💈)富；全省(🏕)常住人口过亿外加毗邻港澳的地缘优势，消费市场广(🐝)阔，人们对于绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品(🌠)的需求日趋旺盛。

擅(🛰)于抓产业建设的广东，首先将(🛤)目(📵)光聚焦在了现代农业产业(🚝)园上，把推进工(🏣)业升级的“园区模式”移植到农业(💵)发展中，将产业园建设作为发展精细农业、加快农业现代化(🌦)的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极(🐁)

中秋前后，正值蜜柚上市(💺)旺季，梅州大(🕯)埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在(🎃)柚林中穿梭采掇，只见他们将套袋一一取(🌚)下(🛀)，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是一片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地(📽)将不同重量的柚果分送至不同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着(👉)装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种(📸)商品，涵盖食品(🐸)、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精(🎀)准管、精准采(😬)、精准卖。

梅州是著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个(😠)省级现代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正成为梅州农(💳)民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好的柚(🏟)子

这是广东大力推进产业园建(👦)设(🐔)的(🐯)缩影。2018年，广东正式启动现(🎤)代农业产业园区建设，计划3年投入(㊙)75亿元，创建(🚘)150个现代农(🍤)业产业园，基(🎛)本实现一县一园。

三年过(🦒)后，蓝图已成现实。根(💖)据广东(🛴)省农业农村厅提供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级农业产(😨)业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主(🏦)导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园(🤙)聚集着生产、加工、科技、品牌等现代生产(㊗)要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条(🗾)增值。

梅州柚、(🏊)新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆(🦌)丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象，重塑岭南农业(🍔)的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩(🖊)长赋高度肯定广东省现代农业产(♋)业园是“真心实意地抓、真刀真枪地干、真金白银地投，走在全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开(🚘)洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是如何走在全国前列的(🖖)？高位推动形成“一盘棋”是最为显著的工作方法。

“‘(💩)一年全面启动、两年(🛐)初见成效、三年较成体系’(🚞)，现代农业产业园建设进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办(🌩)相关负(👉)责人表示。

广东省委(🥦)、省政府主要领导亲自(🚣)研究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农(👙)业产业园建设这项农业农村部门工作上升为全局性、战略性任(🕹)务来全力推进。

与此同时，广东(🌩)还进行了一次深化财政体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市(🏗)县财政部门，转为直接拨付到(👇)实施企(🧤)业，给予企(📺)业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性，把钱花到“刀刃”上。

这种体(😵)制创新大大激发了企(📘)业投资热情。截至2020年底，粤东粤西粤北(🌖)地区省级产业园规划总投资366.73亿(🦈)元，其中省级财政(🧀)资金投入75亿元，市县投入资金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿(🍐)元，其中第(🤪)二、第三产业产值超(✊)过一半。

善作善成、久久为功。在第一轮产业园建设取得明显成效的基础上，广东现(🏔)代(🌴)农业产业园建设正式迈入(✨)2.0时代。最新出台的《2021—(🐕)2023年全省(📡)现代农业(🏫)产业园建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农业高质高效、乡村(👰)宜居(🐂)宜业、农民富裕富足。

8月27日，在广州市南沙区渔业产业(🆙)园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布的《2021全国县域数(🔤)字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜(🤘)首(🍻)。

新冠肺炎疫情之(🙄)下，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业(🚗)农村(➡)数字化方面的主动作(👩)为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对(🌑)虾(🕔)滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东(🍪)农产品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线(🌷)上高(🔅)效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为菜篮子(🌳)保供应。

在短短一个月(👍)的时间里，就有超2000家企业加入保供平台，涵盖种养基地、批发(😓)市场、连锁商超、(🌝)加工流通企业(🌎)、(🚒)餐饮企业等。

依托保供平台，丰(🏴)泫(😦)农业很快便与盒(😤)马鲜生建(👡)立了供销关系，共供(⚾)应了6万多斤鲜(⏸)活对虾；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营(😀)、直播带货，一天(🎡)卖出了5000余斤虾……

在危机中育(👅)新(📝)机，于变局中开新局。据统计，保供平台的建立促(🚌)成供需双方实现实时对接上万次，推动对接销售农产品超30亿元。同时，也推动了包括丰泫农业在内的一大批传统农业企业试水数字经(🍣)济。“尝到了利用(🌞)互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个(📯)方向去转型的信心。”该公司董事长李庆表(🍾)示。

保供平台举办的“采购(🔩)商网络直通(🔌)车”“采访商网络会客室”“网红直播间”等上百(🔧)场直(😪)播带货活动，成为(🙉)推动广东农产品网络零售额(📛)井喷的另一重要因素。

一时之间，市长县长镇长齐上阵，走进直播间为当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻(🎄)。”这是去年4月15日，广州市从化区副区长周耿斌参加一场直播带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国(👂)网友卖力推介(😱)从化农特产品，赢得“粉丝”连(🎌)连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百(🔮)万元，其中从化荔(🎼)枝蜜下单量为8242单，成交额38万元(🥘)。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名(⛪)市副市(😝)长、遂溪县委书记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、(🌜)新会区副区长等广东各地(👬)的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建起绿色通(🎫)道，推动花卉电(⏯)商实现了一次大跨越。

数字化不仅解决紧急的销售难题，更(🐟)以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销(🗣)售。

“广东有三(🤟)宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面(🈵)积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这(📨)背后依托的(🍴)正是新会陈皮产业智慧农业大数据平台。

作为广(⬆)东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数(🏫)据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式(🔟)进行数据采集(📄)，成功打(🍧)造了新会全区的陈皮产(🎺)业数(✡)据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中心，电子屏幕上可以清晰看(👥)到各类农产品的种养范围、销售情况、(🌧)加工视频，长势监测、气象(🎖)灾害预警(🎺)、病虫害预警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规(🎉)模超4万亿(🤾)元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息(🍁)化工程技术研究中心主任赵春江所说(🧝)，广东有条(🚩)件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉(⚓)度且深受消费者青睐。然而，让人意外的是，就在2018年，广东同时出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所未有的寒冬，滞销面积达(🌰)10万亩，半数以上菠萝种植户受影响(🈹)。

一个数据可以佐证当时“果贱伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇(🃏)——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这(🔟)样的(🤾)背景之下，我(🉐)们深(🌒)刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的主要矛盾。”省农业农村厅相关负责人表示，“农业部门不能为生产而抓生(🏛)产，更(🦁)不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政(💰)府的指导下，广东省农(⚪)业农村厅在徐闻率先启动农产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以大数据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍；拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。为(🥊)此，广东省农业农村(🌉)厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推(🗳)动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商(🌪)联盟成立，实(💱)现徐闻菠萝与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的(😔)知名度；“短视频(🚑)+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来(🕷)。

大范围的造势也在同步进行。从今年(🛢)2月开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、陕西等14个(👷)省市，覆盖西北、胶东半岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应，今年初，在武汉举办的(🗡)菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成(🍛)果，并发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标(🤲)。这标(🔭)志着徐闻以具有鲜明地域特色的公(👂)用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题关注度飙升至2亿。一(😹)夜之间，徐闻菠萝家喻户晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总(🤢)产量增加的背景(📗)下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于(⏮)0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从(👌)徐闻(👈)县11个菠萝主产镇的邮政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为(👥)26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到(🥍)柚子、香蕉、柑(🛄)橘等。

今年，广东荔枝投产面积(🚒)394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比2020年130万吨增长(🌠)13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年(🏻)的情况下实现了丰产(🎣)优价，荔农连续得到(💭)增收。

尤其值得一提的是，在“12221”行动的(📲)助力下，徐(🤬)闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广东特色农产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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