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一家多个老人如何照(🈹)看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多(👙)年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接(🔶)来一起生活，后来(🌂)又将他们送到郊区的一家(⬅)养老院。如今像傅先生这样一家有(♟)两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳(💨)敬老日，如何养老受关(🔯)注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化(♟)阶段，平均每年(⛰)新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话(🛋)题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达(🏦)３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄(🍌)兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金(🐱)和家庭收入(🈚)目前尚(🚯)可(🌒)承受，但精神压(⛏)力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(🍬)刚送进小学，而我妈身体不(❓)好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领(🐚)金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难(🏅)以承受。

金霞的父亲为(🌔)应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有(♍)低龄一点的老人来照顾他(🤼)，以减轻子女的负担。

华东师范(📓)大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能(⏰)弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对(🌙)迅速增加的养(🙇)老服务需求？各地在探索中逐步构建了(💴)政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的(💂)天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８(😺)点，保姆李玲都(👈)会(🧀)买(🕴)好菜准时来到(🦓)家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟(💃)养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务(🐀)。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人(♈)可直接联系为其提(🚰)供物业维修、人文关怀、娱乐学民、(🧞)应急救助等居家服务(🈹)。该“虚(📄)拟养老院”还逐(🌆)步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１(🖕)年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年(🍳)斥资约５００多万元(🧕)，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通(🎑)“久久关爱热线”，为全区(👉)老人购(🥄)买居家养老服务(🌄)。

“热线”一头整合着社会各类服(🍻)务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服(🚺)务的“私人定制”。针对高龄、独(🚷)居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电(📋)老人沟通(🦆)情况，若遇连续无人(🙍)接听或紧(💱)急情况，平台将迅速启动救助程(🏍)序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养(♉)老服务信息平台。老人选择的养老服务、(🥢)费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系(🙋)统还能通过手机(👞)ＡＰＰ终端实时告知老人家(📁)属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建(🕚)设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直(👠)接提供与政(🏽)府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🚏)商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会(♎)组织，在沪上多个社区(💧)招收(🐁)年龄７(👯)０(🛍)岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🦏)道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪(🔺)护就医等服务，成功预防了８起老人意外事(🙁)故。

今年(🦅)以(🍅)来，上海部分养老院、社区日间照料(🤔)中(🍒)心，逐步由政府交(🥡)给(🐭)社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道(✈)的７个日间照料中心由４家专(📨)业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依(🛐)靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸(👦)草心敬老志愿者联盟）和１个(⏺)养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸(🗣)纳(🕧)社区志愿者。

专家分析，迅(⏭)速增加(🌼)的养(🗃)老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海(🅿)、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务(🆒)的定价(🙆)、评估机制等，完(🚸)善养老(🎁)机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进(🔎)一步加快发展养(⛰)老事业。

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