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一家(🍺)多个老人如何照(🔫)看--重阳(📃)节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作(😔)多年的(👓)傅先生一度将年迈的父亲(⛳)和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们(🈺)送到郊(💌)区的一家养老院。如今像(♊)傅先生(🌾)这样一家有两个甚至更多老人需(🌧)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(🐹)注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每(🐝)年新增５９(🏥)６万老年人口。居家养老还是社会养(👷)老，是许多家庭(🛅)正在(🥡)讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２(🧠)０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海(🔚)市普陀区桃浦镇莲花公寓的(📼)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲(📒)、母亲、哥哥(🙉)三(🕘)名瘫痪老人，照料的重担都落(🚧)在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０(🍥)００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照(🍎)看小孩(🤜)。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６(🏯)位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名(👡)高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(🥠)师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养(🎃)老服务人员不(🥃)足以及专业化程度偏低，是(🍲)我国许多城市普遍面临的养老难题(🙇)。

政府(⛴)企业联合：(🧟)打造“没有围(🌄)墙的(🥌)养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构(⏬)建(🎩)了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天(🔁)津老人印邦炎享(🐋)受着居家养老(⛔)的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐(💂)，然后把家里打扫(🎗)一番。但(🍮)李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老(🤠)服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区(😣)民(😷)政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维(🛄)修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养(🦇)老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自(🌗)２(🙇)０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关(🍸)爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老(💂)需求，基本实现了服务(🎢)的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心(🏨)每天主动致(🕚)电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的(🍢)养老服务、费用、对(💰)服务的评价等全部在“云端”自动记录，一(🚫)些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实(😵)时告知老(🌾)人家属(🗻)。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(🐁)系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政(🎲)府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产(🏛)品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布(🐁)《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社(✋)区助老义工队，由企业(🦎)一(😥)年投(🚀)入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进(🕕)行义工服务，实现“以老助老(🕔)”。

以浦东潍坊新村街道为例，２(🍩)４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(🚜)陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事(🐊)故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓(🌩)励竞争(🏗)以提高养老服务水平。通过公益招投标(🚨)，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市(🏄)福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和(🤓)平区劲松护养(🤕)院推出“２＋Ｘ(👻)”服务模式(👹)，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联(🐌)盟）(🕢)和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老(🔡)年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构(🗯)的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解(💾)，上海、天津等城市正在研究制定政府购(😽)买养老服务(🚽)的定价、评估机制等(🌒)，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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