《538在线精品免费》

破二元结构 促共建共享——嘉兴特色的城乡融合发展之路

农村(😥)居民人均可支配收入连续20年领跑浙江，城乡居民收入比降至1.53：1；农村集体经济村均总收入565万元、经营性收入村均277万(👎)元；城乡资源要素流动相对顺畅，“15分钟公共服务圈”建设位居全省前列。

嘉兴，是全国城乡融合最深、差别最小的城市之一，也是浙江通过城乡融合发展推进(🦐)共同富裕的重要观察样板：通过破除城乡二元结构、不断完善体制机(🚟)制，全面提高城乡规划(⛔)、建设、治理(💞)融合(😥)水平，让城乡(🤾)居民共享改革发展成果(🌑)。

在“高水平均衡”上久久为功

乘着嘉兴101路城乡公交专线，窗外的沿途风景令人欣喜。城市街道楼宇与镇村特(🎣)色产业无(➖)缝衔接，美丽乡村与文旅景点交相辉映。

“以前，过了嘉兴一中站，道路就开始坑坑洼洼(🙋)，‘晴天一身灰，雨天一身泥’。现在，哪(⌚)里是城、哪里是乡，早已分不清楚。双向6车道(⏲)，两边都是商品房、小洋楼，一路开过去，四季都是美景。”101路公交车司机沈水根说。

20年来，嘉兴因地制宜、不断探索城乡融合发展的有效路径，努力走出一条新型城镇化与乡村(🎻)振兴双轮驱动、生产生活生态相互融合、改革发展成果城乡共享，具有嘉兴特色的城乡融合(👃)发展之路。

嘉兴市发展改革委负责人说，嘉兴的城乡融合发展，先后经历了实践起步、重点突破、提升拓展、深化完善、深度融合五个阶段。在全国较早地制定了城乡一体化发展规划纲要，推进以土地(🥢)使用制度改革为核心的“十改联动”。近年来，更是以建设国家城乡融合发展试验区为契机，推动嘉兴城乡(♿)融合发展取得了新(🛢)突破。

事实上，嘉兴完善城乡融合发展体制机制有比较扎实的基础。

经济发展方面，2023年(😫)全市地(✝)区生产总值突破7000亿元关口，财政总收入突破1100亿元，一(🅱)般公共预(🏁)算收入超过600亿元。区域(🆖)发展均衡，所辖五(🍴)县（市(🕎)）全部进入全(😇)国综合实力百强县（市），39个镇进(🚭)入全国千强镇名单(🈸)。

车间里鲜(😇)少有人穿梭，数十台机械手臂一字排开，一曲一伸间完成所有工序……走进位(🎫)于嘉兴桐乡市的桐昆集团功能聚酯纤维智能制造示范工厂，一大波黑科技让车间“未来感”拉满。依托桐昆、新凤鸣、巨石等龙头企业支撑，桐乡，这片不产“一(🐡)滴石油”的热土，已经成为中国乃至世界化纤产业的重要基地。

产业协同方面，农业发展基础扎实，“浙北粮仓”地位稳固。“135N”先进制造业集群和智造创新强市(🎣)建设取得积极成效，城(♿)乡要素不断加速双向流动。

当前，嘉兴已实现农业经济开发区模式县（市、区）全覆盖。80后农创客余魁是浙江绿迹农业科技有限公司的总经理。几年前，他就在嘉兴市平湖农业经济(🔘)开发区建起“清洁(🚓)化生产+智能化装备+数字化管理(🤨)”的数字农场模式，打造出水(🎡)稻清洁化生产(🌝)及综合水价改革(💌)示范区(🔡)1万(🍇)亩。

完善体(♓)制机制着力“补短板”

在嘉兴，农村的宜居宜业宜游，让城市人向往：建成(🏠)百户以上城乡一体(🤝)新社(🗑)区378个，搬迁集聚农户(🏠)24万户；创建美丽河湖34条，劣五(🚔)类水全面“清零”；新时代美丽乡村示范县6个、3A景区(😌)村庄97个，建成美丽乡村精品线(😅)50条……

草坪(⚾)、灯光、帐篷、天幕……嘉兴市南湖区联丰村的村口咖啡店老板陈凯乐是位80后，这些年完(⛎)成了从进(🏦)城务工人员到返乡创业人员(🏸)的身(🚺)份转变，“07年开始去城里做装修，后来慢慢看到自己的家乡越来越好，我就想回来为(🌃)村(🅿)里做点事情，也重拾(📏)自己做咖啡的爱好。”

相关调研报(🆙)告显示，嘉兴已处于城乡(📗)融合发展阶段，但良好基础和突出短板并存，重点领域改革还需要不(😂)断深化。

比如聚焦缩小农村公共服务需求与现实供给之间的落差。

每个周末的(🛣)早上9时，嘉兴市秀洲区新塍镇火炬村党群服务中心二楼都会热闹起来。老人们看着喜欢的电视剧，小(🐌)朋友们快乐地堆着积木。图书室里，一堂妙趣横生的剪纸课正在进行。村民们说，针对“一老一小”的(🏸)活动内容很丰富，以前要到镇里办的业务，如今也都可以在家门口办。

在嘉善县天凝镇蒋村村，屋舍临水而建、邻田而立。村里(🕤)利用原有的村级闲置厂房，打造了(🚥)面积约990平方米的邻(🤶)里(📋)中心，不仅解决了“一老一小”的照拂问题，还吸引了不少游客来打卡网红水塔书屋、追寻农耕印记、品尝农家美食。

改革攻(🍘)坚，还要锚定社(🎥)会治理水平和发展水平共同提升。

据统计，嘉兴目前各城镇均能实现15分钟上高速、各中心城区30分钟直(👂)达、与周边城市之间60分钟互通。创新(🔪)深化“三治融合”品牌，平(🌬)安建设成果显著，覆盖城乡的社会“大救助”体系全面建立。

“推动优质公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆(😶)盖，不断弥合教育医(🖇)疗文化科技等领域的城乡‘质差’。”嘉兴市南湖区(💲)政协委员、永红村文化特派员朱玲燕说，“农村孩子(🌵)在草叶飞长中也能(🧚)怀抱希望，未来才会有无限可能。”

促城乡融合“永远在路上”

嘉兴大学中国共富研究院执行院长文雁兵说，进一步深化农村改革、推进城乡深度融合(💤)，需要更加注重改革的系统性和集成性。要完善城乡融合发展体制机制，全面提高城乡规划、(📢)建设、治理融合水平，着力破除城乡二元结构，促进各类要素更多向乡村流动，让农业农村在现(✨)代化进程中不掉队、赶上来。

未来，嘉兴将坚持以“招大引强、培优做精”为导向，培育壮大现代农业经营主体；以(⬆)“扩大(💨)规模、提升标准”为重点，加快发(👴)展设施农业；以“提高质量、提升效(🏸)益”为目标，深入推进“科技强农(🔣)、机械强农”；以(🌸)“强基补短(✳)、抓点带面”为核心，完善强农惠农富农支持制度。

曾聚集众多低小散企业的嘉善县魏塘老工业园区之上，中新嘉善现代产业园拔(📵)地而起；曾经杂草(✖)丛生的西(☝)塘祥符荡，一(🚕)个服务长三角的科创绿谷正在加(🌉)速成型；在上海大学与嘉善企业万泰特钢共同建(🤔)立的联合(😯)实验室里，第一炉稀土耐蚀(💅)钢试(🚹)炼成(🕋)功，实现重大技术突破。

嘉兴市自然资源和规划局负责人说，嘉兴将进一步统筹特色发展、错位发展和联动发展，促进县、镇、村功能衔接(🏴)互补。结合自然地(🍇)理环境、历史文化积淀及农业空间分布特征，分区域推进乡村特色布局，科学推进北部水乡湿地区、中(🚠)部运河城镇区、南部滨海区等区域布局优(🔉)化。

小小一(🎢)个村(🥢)，却坐拥农民画、糖糕版雕刻和造船技艺三项非遗。在艺术赋能乡(🉐)村振兴的过程中，嘉兴市秀洲区油车港镇胜丰村(👍)积极(🐵)引进艺(👆)术创客、文化(🚧)名人集聚村落。

农民画家(🖤)缪惠新(🐂)带着“用艺术推动乡村发展”的愿景回到家乡，担任胜丰村的“文艺村长”，指导和培养农民画(🛅)文艺创作者和骨干，“艺术(⬜)的介入让乡村焕发了新的生机。小(🛅)渔村脏乱差的面貌彻底改(🖥)变，取而代之的是低成本、高品质的‘自然美学空间’。”

嘉兴市农业农村局负(🤳)责人说，嘉兴将加强乡村更新改造和功能塑造，加快探索美(🍩)丽乡村活化转化路径，加快推进农文旅深度融合发展。同时，根据人口区域性流动及老龄化趋势，梯次布局基础设施和公共(📥)服务；通过完善“三治融合”乡村治理(🗒)体系，深化新时代“网格连心、组团服务”，推广(🚝)“四治融合+协商治理”“股份分红+善治积分”“四共四筹”等乡村治(❌)理模式，不断提(🤾)升乡村治理水平。（记者 俞菀 唐弢）

来源：新华每日电讯

【538在线精品免费的相关新闻】