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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新(🕌)华网上海１０月２日(🔉)电（记者吴振东、周蕊、翟永(🏷)冠）在北京工作多年(🈶)的傅先生一度将年迈的父亲和岳母(💚)从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养(🐑)老院。如今像傅先生这样一家有(🌫)两个甚至更多老人需要照看的家庭越(💱)来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前(🔐)正处于快速老龄化阶段，平均(🛍)每年新增５９６万老年人口。居家养老还(🛸)是社会养老，是许多(🌈)家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年(📜)底，６(🧙)０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达(⭕)３０(👓)％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🖖)的黄兆华，现年(🤨)５７岁，不宽敞的房子里住着父亲(🔩)、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻(🥋)子身(🔤)上。

黄兆华告诉记者，他父母(👰)大约两个月就(🌝)要住院一次，花费约一万元，其(🍔)中需自己负担(🧥)８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前(♏)尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍(🚲)的现(🤤)象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又(➰)“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后(㊗)”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方(🐞)父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了(😉)准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他(🚃)，以减轻子女的负担。

华东师范(🍝)大学社会学(😔)研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化(⛑)程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没(🎞)有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中(🎦)逐(🙁)步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于(😩)打造“没有(🐠)围墙的(🖋)养老院”。

８６(🛃)岁高龄的(🛶)天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根(🎀)据老两口的口味做好三餐，然后把(📮)家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天(🐻)津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居(🐕)家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作(🚷)成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐(🏈)学民(🗝)、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海(🚺)，徐汇区民政局自２０１１年起购(🎮)买上海友康(🥟)科技信息有限公司的服务，每年斥资约５０(🚚)０多万元，建立“平安保徐汇区为(🦄)老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源(🔶)，一头连接着老人的实时养老(🌁)需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人(📫)，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通(♊)情况，若遇连续无人接听(🚣)或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来(🔇)，上海普(🐲)陀(🛌)、虹口、杨(🔌)浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息(🆎)平台。老人选择的养老服务、费用(🙌)、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老(🚣)服(👠)务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来(🗜)，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和(🍑)设施建(🛷)设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百(🥪)万元给社会组织，在沪上多(📮)个社区招收年龄７０岁以下(🥋)的“小老人”，与社区“老老人”结(🆓)对进(🏥)行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８(🎇)起老(🍳)人意外(⛩)事故。

今年以来，上(🐩)海部分(🧚)养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞(👘)争以提(🤽)高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市(🏤)福利彩票公益(👉)金的支持，一些养老机构将服务延伸到(♒)社区。如和平区(🌨)劲松护养院推出“２＋Ｘ(🥝)”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心(🎄)敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医(⛑)疗保健、心理关爱、老年人配餐等(⏮)进入社区的服务项(🆔)目。这种模式(💖)既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红(🏂)”事业(🍀)迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保(😷)基本、(🗯)兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海(🕳)、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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