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有害App顶风作案(🔈)，必须管

近日(📺)，新华社“新华视点”报道，教育部去年底发布《关于严禁有害App进入中小学校园的(🆙)通知》以来，大量严重违规的App已经下架。但记者调查发(🗿)现(🚄)，仍有部分App顶风作案，出现涉黄信息，有些不良(🗻)App换(🍤)个马甲以公众号、小程序的形(👣)式链接游戏和(🗄)商业广告，有的还有付费陷阱。让人不禁要问，严厉整治之下，有害教育类App为(🗻)何依(🍑)然活跃？

答案应该很清楚：虽然政策要求十分明确，但由于各种原因，政策实施效果并不(🐱)明显。什么原因呢？可以很形象地(🕺)说，个别企业和个(🔼)人过度逐利的欲望通过互联网魔法幻化出的各种吃人的“妖精”太多太厉害，而中小学生身心健康这(🎰)块“唐僧肉”太嫩太裸露(👬)。谁来保护中小学生身心(🎳)健康？教育部门当然要率先作为，但这还远远不够，需要从(🕵)根本上管住背景深厚、来路复杂的各路“妖(🕙)精”。

必须看到，教育部的政策还仅仅限于教育系统内部，只能治标，难以治本，正如有关(🔪)专家建议，解决教育类有害App问题，必须管(🆚)住市场，管住(❤)生产源头。当改革进入深水区，我们应该认真审视教育领域出现的复杂问题的治理思(🧟)路和(🔑)措施。

是该(👈)由有执法队伍的部门出手的时候了。一分部署，九分落实。有了政策制度要求，关键是(🧞)狠抓落实。教育类有害App问题关系到市场主体的具体利益，竞争和斗争很激烈，所以(😢)，没有强有力的执法手段，所有的法律和政策要求(🏆)都形同虚设。当前，教育(⛹)行政部门虽然依据《中(📈)华人民共和国行政处罚法》和《教育行政处罚暂行实施办法》具(👗)有执法(🤘)权，但各级教育行政部门普遍没有执(👓)法力量，如果由(✒)教育部门牵头执法，必须加快建立教育执法队伍，但在当前编制控制极为严格的情况下，不太现实。因此，必须用好已有的市场、公(👮)安、消防、城市综合治理等执法部门和机制，由具有执法力量的部门牵头(🏥)，依照教育部门提出的(🈶)符合教育(🎥)规律的标准，严格(😸)查处，才能真正遏制有害App蔓延势头。

是该从源头上进行治理的时候了。野火烧不尽，春风吹又生，关键是根子未除，源头未断。资本的重要特性是逐利，教育事业虽然要(🐄)合理利用社会资金，但不能被资本绑架或者冲垮。在当前经济增速总体放缓，投资渠道有所收窄的情况下，一些资本更是紧盯教育领域，为了牟利不顾方向、不择手段，甚至不计后果。教育是国之大计、党之大计，具(🦐)有“亡羊补牢，为时晚矣”的特点，如果等问题发生(🎖)了再治理(🛠)，将影响一批人、一代人，产生不可挽回的损失。所以，必须将监管关卡前移，从教育类App生产环节开始(㊙)，就要有严格遵循的标准，就要有一整套(👹)的审查标准和准入办法。要建立负面(🤾)清单和黑名单制度，将其纳入社会诚信体系，接受全社(🤱)会监督，对待极其恶劣的违法违规行为不能姑息，要严肃查处，坚决问责。

是该加强教育部门“外(😵)脑”支撑(✨)队伍建设的时候(🔢)了。进入转型期社会，关系重组，矛盾复杂，这就要求有关部门“一专多能”，提高治理能力和治理水平。加强对教育类App的监管，既要求各部门间相互合作，更要(🤟)求教育部门拥有懂市场、懂技(🤩)术、懂管理(👣)的(🎑)各(🤪)类人才，其他部门亦然。面对(🗻)市场化和信息化双重挑战，在(👊)各地普遍反映学校(⏺)教师和(📆)管理人员缺编的情况下，要求(🛃)教育系统必须改变传统的人员配置模式，用好现代信息技术优化再造管理流程，探索利用政府购买服务和员额制补充紧缺力量，只有这样，才能提高工作效率，弥补人员不足，应对层出不穷的热点难点(👰)问(🌕)题(🌄)。

是该辩证地看待教育领域放管服改革的时候了。简政放权、放管结合、优化服务是经济社会改革发展的(🦈)总体方向，毋庸置疑，要坚决拥护。但从当前(✅)教育领域及其他公共服务领域暴露出的矛盾和问题来看，很容易将放管服改革精神大而化之，一放免责。当前，有一种错误思潮，好像一加(➖)强监管就妨碍了(🏀)市场自由竞争，就(🛬)背离(🥘)了放管服(💱)精神。必须坚决纠正这种(🌂)错误思潮，要全面辩证地理解，什么可以放、什么不能放，要充分(🚄)认识到，该放的不放和不该放的放掉，都是同样的错误(🕑)。教育教学服务是提供给祖国和民族(🌸)未来的孩子们的精神产品，不能不负责任地一放了之，也不能简(🏥)单地(🚱)套用市场放管服的规则，教育部门及政府各个(🗓)部门对公共产品的监管责任不能减少(👍)。所以，加强教育类App的监管，坚决治理有问题的教育产品，不管有多大的利益博弈和艰难险阻都要坚决进行到底，这是对政府以人民为中心执政理念的考验。

(作(😄)者：交予(🦏))

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